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北京根治“黑停车场” 5.5万占道车位将电子计费
http://www.zibenlun.cn 日期:2012-04-27 09:07:32 作者:王姝 来源:新京报
  昨日,在“‘两会’停车管理建议提案集中办理答复会”上,市交通委副主任刘缙通报了上述消息。
 
  【资本论财经网综合】“去年12月,因管理合同到期,望京16条大街全开始免费停车,却有一批人一直在这些大街上收停车费”,市人大代表王秋反映的类似“黑停车场”问题,将得到根治,北京全市1396个路侧停车场、54793个占道停车位都将实行电子计时收费。
 
  昨日,在“‘两会’停车管理建议提案集中办理答复会”上,市交通委副主任刘缙通报了上述消息。
 
  截至今年3月,北京全市机动车保有量约504万辆,而停车位仅约248万个,缺口达一半。
 
  昨日,10余名提交“停车难”议案、提案的市人大代表、市政协委员,直面来自市交通委、市交管局、市发改委、市规划委、市城管局、市住建委的30余名相关负责人,面对面“会诊”京城的停车难题。
 
  【建议】 孙维林等代表提出,日本等国家车和车位的比例为1:1.3。照此比例,北京应有车位数650万个,而实际上全市只约有250万个,缺口400万个。建议将停车场库建设纳入市政府统一规划;规划部门审批项目时,把“配备足够数量车位”作为前置条件。
 
  回应
 
  小区车位配建指标将飙升
 
  市交通委副主任刘缙:1989年和1994年,北京开始设立大型公建和居住区停车位配建指标,后经两次调整,目前停车位配建指标为大型公建65个/万平方米;居住区三环以内30个/百户,三环外50个/百户。目前,市规划委正在组织再次修订“北京市停车设备配建标准”。
 
  市规划委相关负责人:京城机动车连续数年爆发式增长,原停车设备配建标准已不适合城市需求。新“市标”争取今年出台,其中居住区的车位配建指标(即多大规模小区须拥有多少个车位),将大幅度提高。
 
  【建议】 王小兰等代表指出,目前北京停车场以人工收费为主,效率低下,资金流失严重,收费行为不规范,容易和客户产生纠纷。少数具有电子收费系统的停车场也都是没有联网的信息孤岛,停车场一场一卡,不能漫游通用。建议引进先进停车场管理技术,融合停车诱导、泊位管理、电子化收费、车位预订于一体;设无人自助缴费试点,用一卡通、银联卡交费。
 
  回应
 
  三城区推进电子计时收费
 
  市交通委副主任刘缙:今年,西单、金融街等地区的停车诱导系统将升级改造,西外、香山等地区将增设多处停车诱导装备。
 
  目前,朝阳、东城、西城三区的电子收费系统试点,均按原计划推进:朝阳56个路侧停车场,安装了无线地磁传感器5648个,东城、西城的273个路侧停车位,也将于下月埋设地磁感应装备。三城区试点结束后,全市1396个路侧停车场、54793个占道停车位都将实行电子计时收费。
 
  【建议】 李怀方等代表提出,北京停车场的产权单位分散,政府相关主管部门难以采用行政手段,统一调配停车资源,不能实现错时停车。须建设停车诱导电子商务平台,通过经济手段,捆绑停车场、驾驶员、平台三方;制定停车场资源共享办法,支持、引导机关、企事业单位、社会停车设备对外开放,错时停车。
 
  回应
 
  今年再设6921个错时停车位
 
  市交通委副主任刘缙:围绕错时停车政策,去年给予机关、企事业单位经营政策、奖励政策,全年开放各类内部停车场91处、停车位11757个,部分老旧小区停车难问题解决。今年将加大力度,6921个停车位已纳入今年首批错时停车项目。
 
  市交管局秩序处负责人:今年京城拟增万余路侧停车位。由于符合停车需求的道路资源有限,现正摸排千余胡同及其周边的支路,准备采用单向通行即改成单行道的方式,以提高路侧停车场的供应量。有人看管地区将开发夜间停车场。
 
  ■ 声音
 
  人大代表再提恢复“泊位证”
 
  相关部门负责人称官方曾调研但最终放弃
 
  新京报讯 (记者王姝)如何解决机动车和停车位之间的矛盾?昨日,市人大代表朱建岳、市政协委员郭继孚等人均提出恢复泊位证制度,想买车,必须先有泊位证,也就是将车位租赁证明或产权证明,作为购车上牌的前置条件。
 
  “车位是有限的,因此一个区域的车辆数量也应该是有限的”。朱建岳说,车位资源和机动车保有量之间应该保持一个固定的比例关系,而泊位证制度可从源头解决停车难,“通过‘摇号’限制车辆增长,只是延续了问题到来的时间,并没有根本解决‘车满为患’”。
 
  北京交通发展研究中心主任郭继孚说,泊位证制度是香港、东京解决停车难的主要手段,“香港去年拍卖一个停车位,拍出了350万港币”。他认为,城市土地空间是有限的,所以车位不可能无限制增长,购车上牌须“量入为主”,根据车位供给能力,决定车牌发放数量。
 
  有关部门相关负责人表示,1999年至2004年,北京曾采用泊位证制度。后因该制度不符合《道交法》,加上出现了倒卖泊位证、造假证等问题,最终取消。鉴于最近几年京城机动车的爆发式增长,官方曾就是否恢复展开调研,但最终仍放弃了泊位证制度。
 
  “回头审视,不得不承认,泊位证制度是北京创立的好经验,可惜后来在拉动经济增长的压力下取消了”,朱建岳说,倒卖、造假等问题,都可以通过严格管控杜绝,此类问题不应该成为放弃泊位证制度的原因。
 
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