资本论财经网7月31日消息 中国经济网城市频道北京7月31日讯(记者 李远 郦圆 王冰洁):近日,陕西省政协佛坪扶贫团相关领导成员,到佛坪县检查省级“两联一包”和“千企千村扶助行动”单位扶贫情况。扶贫团一行在佛坪县扶贫办有关同志的陪同下,先后深入长角坝镇、袁家庄镇、西岔河镇、十亩地镇和大河坝镇企业结对帮扶村,通过走访座谈、实地查看等形式,了解镇村与省级包扶单位联系情况、省级扶贫单位到村开展工作情况、镇村经济社会发展情况和农民收入及产业发展情况,探讨农民增收与包村扶贫工作的新举措、新思路。
陕西省政协佛坪扶贫团相关领导指出,西成高铁、引汉济渭工程正在实施,这给佛坪带来了前所未有的机遇,镇村一定要紧抓这一难得机遇,在生态旅游、产业发展上做文章,拓宽农民增收渠道。扶贫团相关领导要求,佛坪县扶贫办要做好上下联络,互通情况,随时掌握企业扶贫动态;镇村要加强与包扶单位的联系,实施感情扶贫,确保帮扶单位更大的投入;要实施好帮扶项目,管护好扶贫成果,确保永续使用;要高度关注农村弱势群体,在项目上和生活上给予倾斜与关注,确保他们共享改革发展成果。检查期间,扶贫团相关领导还看望慰问了部分贫困户,送去了300余件衣物和棉被。
扶贫工作是一项系统工程,是党中央、国务院的一项重要战略部署。扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务,是落实科学发展观战略的要求,也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容,更是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要举措。党政机关定点扶贫是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措,对推动贫困地区经济社会的发展有着积极的意义。
深山群众甩掉“贫困帽”
平坦坚固的水泥路代替了羊肠小道直通山村,贫困、灾毁村庄成为大型旅游节庆活动举办地、“农家乐”服务区、特困村民“下山”开始新生活……佛坪县围绕特困和低收入人口脱贫增收、贫困村基础设施等核心内容,通过扶贫开发让城乡换新颜,2002年以来累计帮助7000余名村民“甩”掉“贫困帽”,促进了民生改善和经济发展。
佛坪县按照“政府主导、资金捆绑、综合开发、整体推进”思路,以捆绑项目、信贷支持、社会帮扶、两联一包等为重要途径,内引外联帮助贫困村组、农户解决基础设施建设、产业发展等资金缺口,分批推进、集中解决交通水电、人饮灌溉、产业发展等生产生活实际困难,先后启动千村贫困人口搬迁工程、扶贫贴息贷款和互助资金项目等,全力推动重点村、移民扶贫、产业扶贫等工程项目。扶贫、农业、科技、劳服等部门密切协作,与各级对口援助、参扶单位等加强沟通,广泛开展结对帮扶、科技扶贫、“雨露计划”等活动,帮助贫困户掌握技能发展种养产业、求职创业,增强独立“造血”功能,以搬得出、稳得住、能致富为目标,严格按照相关要求确定搬迁对象、落实补助资金,帮助居住环境恶劣的贫困群众易地搬迁脱贫致富。
“十一五”期间,佛坪县共投入各类扶贫资金18848.56万元,298名村民在“雨露计划”等帮助下成功求职创业,533户2849名“高山户”搬迁到发展条件好的区域有效脱贫,人均住房面积23平方米,其中九成以上实现当年移民当年脱贫。
扶贫生态“移”出幸福生活
欢乐在姑娘眼角绽放,喜悦在汉子眉梢飞扬,幸福在一条条新建村道奔驰,小康在一个个产业基地酝酿,甜蜜在一座座新村小院飘荡……佛坪县王家湾、三教殿扶贫移民安置点沐浴着初冬暖阳,正在发酵新生活和新幸福。
佛坪县对移民安置点进行高起点、高规格规划,县国土、林业等部门对土地审批、林材使用、资金信贷等方面开“绿灯”,户均减免土地占用、林木使用等费用4000元左右,每个移民不但可以直接享受建房补助款,而且县财政拨付配套资金20万元,用于水、电、路等基础设施建设,大大调动了深山区移民对象的积极性,有效解决了偏远三不通、灾害频发、自然条件差、人户居住分散的贫困人口住房。
佛坪县在土地、农业优势产业发展等方面出台了一系列的优惠政策,着力解决移民安置地生产条件、移民富余劳动力转移、移民增收和持续发展等问题,帮助搬迁户开辟新的增收门路,实现“搬进新房,新添富路”。据了解,佛坪县2001年以来共投入8171.9万元实施移民搬迁工程,建购房22.1万平方米,搬迁安置2044户8372人,移民户的生存环境和生产生活条件明显改善,贫困群众的脱贫步伐明显加快。如今,走出深山的移民靠着自己的勤劳和智慧,种苗木、养大鲵、发展食用菌……在致富的道路越走越宽,移民点已真正成为移民们的福地,移民移出了村民们的幸福生活。
“造血式”扶贫注入活力
在佛坪县长角坝镇龙草坪村,新粉饰、硬化的院场、房屋焕然一新。村民发展魔芋、山茱萸、板栗等产业,加上外出务工,走上了幸福小康路。佛坪县自2012年以后,将产业项目、金融支持、整村推进、结对帮扶等相结合,实施“造血式”扶贫开发,已帮助2120名群众“自主造血”成功脱贫,全县贫困人口下降12.6%。
立足特色资源和产业优势,佛坪县以帮助贫困群众增加收入为目标,着力培育多元化产业扶贫格局,扶持贫困村民养殖土鸡13.8万只,落实971.8万元完成省级农业综合开发山茱萸高产示范园、1000亩魔芋示范园项目,举办实用技术培训160多期1万多人次,通过“雨露计划”技能培训招生60多人,10多户残困村民发展养猪、中蜂、魔芋等成为产业大户,农村劳动力转移就业1万多人。
各类扶贫资金的注入,为佛坪县贫困村组基础设施建设、产业发展等提供了有力支撑。佛坪县争取到位中省财政扶贫资金1043.6万元,投放扶贫贴息贷款1600多万元,为288户贫困群众发放扶贫互助资金150多万元,启动实施整村推进连片开发项目村2个,扶贫移民搬迁328户1361人。同时,争取全社会广泛参与,中省市县四级117个参扶部门单位和企业,累计直接投入、帮助引资671.04万元,为帮扶村修建道路39.8公里、灌溉堰渠18处、人饮工程13处、复垦农田255亩,维修铁索桥9座,捐赠电脑28台,资助农村贫困大学生90人、失学儿童26名,协调项目6个落实到位4个,贫困村组生产生活条件大为改善。
扶贫开发是发展成果由人民共享的生动体现,加速贫困地区发展,控制收入差距进一步的扩大趋势,解决收入和机会不平等问题,不仅关系到国民经济又好又快地发展,而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰,对改革开放政策的支持。佛坪县社会扶贫工作是帮扶贫困地区扶贫开发的一项长期战略任务,是民生工作的重要组成部分。可以说,佛坪县正在努力做到把实现好、维持好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。