4月3日，泰州市民杨峰夫妇领到当地首张“二宝”生育证 （通讯员 徐霖 摄）

 

 

 

4月4日，苏州市民常磊领到当地首张“二宝”生育证现代快报记者 王玲玲 摄

 

江苏“单独两孩”政策公布后，何时能拿到“单独两孩”生育证，成为大家关注的焦点。现代快报记者昨天了解到，南京、无锡、常州等地，“单独两孩”生育证已经进入审批阶段，审批的最长时间是45天。值得关注的是，在4月3日和4日，泰州和苏州先后发放了当地首张“单独两孩”生育证。其中泰州杨峰夫妇拿到的很可能是江苏首张“单独两孩”生育证。

4月3日 杨峰夫妇

申请仅两天，“二宝”生育证就送到家了

4月3日，泰州市海陵区人口计生委向一对夫妇发放了“单独两孩”生育证，这是泰州地区发放的第一张单独两孩生育证，也很有可能是江苏的第一张单独两孩生育证。

泰州市民杨峰和妻子余振华都是80后，妻子是独女，两人有个7岁的女儿，双方老人一直希望他们再生一个孩子。

杨峰的妻子是去年7月怀孕的，杨峰一直关注江苏“单独两孩”政策的实施时间。看到新闻上说最快3月才能实施，跟妻子的预产期差不多，他很担心能否赶得上新政策，甚至连会罚多少钱都上网查了，“政策再晚实施10多天，就要罚款了。”4月3日上午，计生委工作人员来到杨峰家中，向夫妻俩送上了单独两孩生育证。这让他终于放下心来。

“一个孩子很孤单，所以想再生一个，应该负担得起。”杨峰介绍，他结婚近10年，3月28日，单独两孩政策一公布，杨峰就马上打电话到计生委咨询，4月1日正式提出“二孩”申请，他没想到的是，从申请到领证，只用了两个工作日。“以前听人说‘二孩’证办理很繁琐、很费时，没想到这么简单这么快。”

泰州市海陵区人口计生委行政许可科科长陆爱芹介绍，根据江苏省人口与计划生育规定，如果夫妻双方户籍都在江苏省，或者一方的户籍在江苏，其中一方是独生子女的夫妻，只要女方年满24周岁，都可以向户籍所在村或者居委会提出申请。

4月4日 常磊夫妇

新规当天申请，5个工作日后领到证

昨天上午10点15分左右，苏州市首张“单独两孩”生育证正式发放，家住采香花园社区的居民常磊从社区工作人员手中接过证件。常磊于3月28日政策实施首日递交申请材料，用了5个工作日如愿领证。

常磊告诉记者，他昨天一早收到计生部门发来的短信通知，得知准生证已经可以领取了，便立即来到采香花园社区计生服务窗口。他和妻子莫冰幸运地成为江苏省“单独两孩”新政实施后，苏州市首对领取“单独两孩”生育证的夫妇。

据了解，常磊夫妇今年都30岁左右，目前有个4岁的儿子。“家里只有一个小孩感觉太孤单了。”常磊说，儿子两岁的时候，夫妻俩就有过再生一个宝宝的想法。江苏省要实施“单独两孩”政策的消息一经传出，夫妻俩喜出望外，一直等待着政策实施的那一天。

采香花园社区计生助理员王纯青告诉记者，常磊夫妇都是本市户籍，基本情况简单清楚，婚育状况没有变化，符合审批程序手续简易化的规定，因此办理速度也比较快。而按规定，苏州市推行“单独两孩”社区委托受理制度，全市近2000个社区均可办理，审批发证的时限为25个工作日。

苏州市计生委政策法规处的工作人员表示，苏州自实施单独两孩政策以来，计生委遵循善政快办的原则，社区受街道委托，对符合单独两孩政策的夫妻，社区受理即公示，镇（街）审核、市（区）审批、下发《批准再生育一个孩子生育证》，由社区（村）发证。然后社区会通过发送短信提示，告知生育证办妥，和领证人预约时间。

新规后首个“二宝”

可补办“二宝”生育证，父母很淡定

江苏“单独两孩”政策于3月28日正式落地，当天上午10点32分，南京市第一个“单独二孩”宝宝出生在省妇幼保健院，是个女宝宝。现代快报记者当时采访了这户幸运的家庭，“进产房前，还以为是超生。”女宝宝的父亲周秉渝很开心，自己赶上了江苏单独两孩政策的首班车。新政出来这些天了，他们领到生育证了吗？昨天，现代快报记者采访时得知，南京首个“二宝”的生育证还没去补办，一家人非常淡定，只要在9月30日前补办就行。“孩子没生之前，我去鼓楼区计生部门咨询过，当时被告知，‘准生证’暂时办不下来。”

周秉渝向现代快报记者表示，自己正在外地出差，还没顾得上补办证，“不着急，咱们是符合单独两孩政策的。等我出差回来，就去补办。”他淡定地说，江苏规定，2014年3月28日后生育的单独夫妻，未办理再生育审批手续的，可以在2014年9月30日前补办；10月1日以后未办理再生育审批手续生育的，按照《条例》第45条规定处理。

昨天，现代快报记者从南京各区了解到，目前各个区都有居民提交了申请材料，“单独两孩”的申请手续已经简化了很多，在提交材料的同时，就进入了公示期，这样也节约了时间。据透露，本月16日之前，南京首张单独两孩的“生育证”将诞生。

南京女教师比例超80%

校方担忧生“二宝”影响教学

南京市教育部门2013年的统计数据显示，南京市目前35岁以下的中小学幼儿园女教师，比例超过80%。南京不少学校正在对符合条件的教师进行生“二宝”意愿的调查。目前不完全统计的情况显示，明确表示生“二宝”的女教师不多；不过也有一些教师表示，如果有了就会生下来—这种不确定性，让校方发愁了。

数据

南京教师队伍80%以上是女性

根据南京市教育部门公布的权威数据，去年全市1400多名公办新教师中，只有15%是男教师，八成以上是女教师。而2012年全市招聘的新教师中，男教师有275人，女教师有975人。南京市教育部门2013年的统计数据显示，南京市目前35岁以下的中小学幼儿园男教师，比例不到18%。

现在不少女教师都是研究生毕业，走出校门就二十五六岁了，在这个年龄段至35岁之间，一般会结婚生育第一个孩子。而现在，更多的人拥有了可以生第二个孩子的条件。

担忧

校方担心生“二宝”影响教学

“现在女老师怀孕了，需要保胎的多，有时甚至一年多都不能上班。如果是生育二胎，年龄普遍偏大，会更谨慎，需要休息的时间可能更长。”一位教育界人士说，如果有生育二胎愿望的女教师多，那在一个萝卜一个坑的学校，肯定就会在师资上常常有缺口。现在的教师编制非常紧缺，全在岗的情况下都紧紧巴巴，如果多位老师一起生孩子，就有点不知道怎么办了。

“虽然现在表示有意愿的教师不算多，但随着时间的推移，可能想法会发生改变。”一位小学校长说，不少教师都表示有了就生，这并没有什么计划，校方也没有权力让老师排队生孩子，所以未知的东西很多。一旦符合政策的女教师要休产假，就得有人顶上，而且现在社会和家长对教师的期望值很高，需要的是高标准的教师，怎样才能不影响教育质量？此前学校如果遇到要找代课教师，一类是找刚退休的教师，还有就是找刚毕业没进入教师编制，但有教师资格证的师范生。

建议 今后能否设立“代课教师中心”？

南京市火瓦巷小学校长杨毅静说，可以借鉴新加坡的做法。新加坡有个部门专门负责培训代课教师，哪儿缺教师了，就可以申请。“这个机构有点像教师进修学校，会对这些老师进行培训，有一个统一的高标准，并且有人管理。”她建议，可以设立一个这样的部门，并且对代课教师进行评级，教得好的可以拿到较高的收入。这样就不用担心女教师因生育需要休息，影响到教育质量。

41岁产妇产后又闯“鬼门关”

专家：高龄产妇要增加产检频率

4月3日下午2点48分，41岁贫血产妇陈悦（化名）生下了“二宝”。下午4点30分，医务人员发现陈悦的血压快速下降，瞳孔散大，自主心跳消失。“她大汗淋漓，感到胸闷心慌，面色苍白，并且出现恶心的症状。”省妇幼产科主任医师张国英告诉现代快报记者。当时，陈悦的心率每分钟只有30多次，经过诊断，她出现了羊水栓塞。

据了解，羊水栓塞发病率不高，大概只有十万分之一，但一旦发生，对于产妇来说就可以算是“死神来了”。“本来生完孩子，羊水应该从体内流出，但某些特殊情况下，羊水会通过胎盘进入血液循环，引起人体过敏，产妇会发生过敏性休克，死亡率极高，几分钟内就会死亡，有的根本等不到上手术台。”

医院当即组织全科抢救，3日下午5点半，陈悦在全身麻醉的条件下成功接受了全子宫切除术。4月4日清晨，当陈悦从昏迷中成功醒来后，医护人员们也长长地舒了口气。

提醒 高龄产妇可每隔1-2周检查一次

35岁以上的高龄产妇出现并发症的几率比一般孕妇要高，尤其是孕妇本身如果就有高血压、糖尿病等内科方面的疾病，怀孕可能会使得病情加重，从而发生如先兆子痫等严重危及生命的情况。针对以上情况，产科专家建议高龄产妇增加产检的频率，可每隔1-2周就去检查一次，如有不适应随时去医院。

（通讯员 陈步伟 实习生 顾颖 现代快报记者 王玲玲 尹有文 项凤华 黄艳 吴怡）