海湾三国成为中国国家领导人今年首个出访目的地。据中国外交部消息,中国总理温家宝将于1月14日至19日对沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔三国进行正式访问,他还将出席在阿联酋阿布扎比召开的第五届“世界未来能源峰会”开幕式。
这也是在去年年初的“阿拉伯之春”之后,中国高级别领导人首次出访中东地区。
消息人士向本报透露,随总理出访的还有外交部部长杨洁篪、国家发展和改革委员会主任张平、商务部长陈德铭等人。
主管中东地区的外交部副部长翟隽在吹风会上表示,温家宝总理此次出访海湾三国对全面深化中国同往访三国关系,推动中国与海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)集体合作,带动中国同阿拉伯国家和伊斯兰世界整体关系进一步发展都具有十分重要的意义。
中国前驻阿联酋大使华黎明在接受本报记者采访时表示,温家宝总理此次海湾之行主要是为了提升与海湾三国的政治和经贸关系。在温总理访问期间,中国将与阿联酋建立战略伙伴关系;中国与沙特的战略性友好关系也将升至战略合作关系。
在阿拉伯国家发生变局之后,沙特、阿联酋和卡塔尔在阿拉伯联盟中发挥的作用愈发重要。“过去阿盟由埃及主导,但在埃及发生变动之后,它的地位下降,沙特、阿联酋和卡塔尔的作用则在提高。”华黎明说。
“从中国与阿盟的关系来说,中国也会更看重这三个国家在阿拉伯世界的影响。”华说。
扩大选择余地
沙特、阿联酋和卡塔尔是中东地区主要石油和天然气产出国,能源问题也因此成为温家宝此次访问的焦点议题。
另一个背景是,日出口石油200万桶的伊朗正面临着美国及其盟友的对其石油的禁运措施,以及切断其央行对外经济联系的制裁压力。
随着美国对伊朗制裁方案的出炉,从伊朗购买石油将面临更多困难。1月12日,美国国务院宣布对三家与伊朗能源业存在业务往来的公司实施制裁,包括一家中国国有企业珠海振戎公司。
美国和欧盟的制裁方案将可能导致油价飙升,在此情况下保持油价稳定至关重要。沙特方面已表示准备好弥补原油市场出现的任何供应缺口,沙特原油产量将根据市场的供求关系进行调整。
伊朗是中国第三大原油供应国,每天向中国装运大约55.6万桶原油,约占中国原油进口总量的11%。虽然美方希望中国支持对伊制裁,减少从伊朗进口石油,但中方表示希望中国的石油进口不会受到影响,因为中国经济需要石油。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受媒体采访时表示,对中国而言,问题并非在于必须减少由伊朗进口原油,而是需要增加从其他地方进口原油。海关数据显示,去年前11个月,中国平均每日从沙特、阿联酋及卡塔尔购入115万桶原油,这大约相当于中国原油进口数量的四分之一。
在华黎明看来,实现中国能源进口多元化将是中国未来的一个方向和战略性选择。“我们不会过于倚重伊朗,也不会过于依赖某一个国家。”他分析说,在目前伊朗形势比较紧张的情况下,温总理此次访问会在中国能源进口多元化方面做一些工作。
沙特是中国最大的石油供应国。在温家宝访问沙特期间,沙特国家石油公司沙特阿美将与中国石油化工集团公司签署一份合作协议,在红海之滨的港口城市延布建造一座炼油厂,这将是中石化的首个海外炼油项目。
新能源或有突破
在传统能源之外,中东的新能源也将为太阳能发电大国中国带来更多机会。
不仅中国总理温家宝将出席在阿联酋阿布扎比举行的第五届世界未来能源峰会并发表讲话,43名中国参展商也将参加世界未来能源展览会,中国还将首次设立国家展厅。
据悉,中国太阳能领域两家跨国公司的首席执行官——尚德太阳能电力有限公司的施正荣和天合光能有限公司的高纪凡也将参会。
中国驻阿联酋大使高育生在接受媒体采访时表示,阿布扎比正在为中国参与这一地区的新兴可再生能源行业以及全球行业铺平道路。
在阿联酋,温家宝还将出席1月18日举行的“中阿合作论坛第四届企业家大会暨投资研讨会”开幕式。
中国贸促会国际联络部亚非处处长陈敏告诉本报,这是中国总理首次出席这一研讨会。大约300家中国企业的代表将出席这一研讨会,其中多数为民营企业,涉及建筑工程、化工、金融投资、贸易、咨询、旅游和法律服务、IT和高科技产业、制造业、矿产业等多个行业。
另据记者了解,中国建筑股份有限公司中东部门负责人和华为公司的高层也将出席会议。在18日的研讨会上,中阿企业家将就中阿投资现状、前景展望和贸易关系进行交流,第二天中阿企业还将进行对口洽谈。
近年来,中国与海湾三国的经贸合作不断发展。在1995到1998年间出任中国驻阿联酋大使的华黎明说,在他担任大使期间,两国政治关系很友好,但实质的经贸关系并不深入。“近几年关系发展进入了快车道,两国在基础设施建设、金融、人文、旅游等领域的合作内涵不断丰富。”目前,阿联酋已经成为中国在阿拉伯世界最大的出口市场。