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“铁公基”呼叫转移 核电 水利等待叫响
http://www.zibenlun.cn 日期:2012-05-30 10:03:15 作者:梅婧 来源:金融投资报
  随着总投资超过1300亿元的多个钢铁项目获批,近期发改委重大项目审批加速为市场点燃了做多热情。由此,新一轮投资盛宴或将马上开席。那么,继前期获批的重大项目后,谁将是下一个获批的行业?
  
  
  
  2012年中央预算内投资用于水利建设资金为683亿元,较去年增87%。
  
  【资本论财经网综合】接受记者采访的分析师表示,从国家发改委传达的精神看,交通、能源、水利等成为近期加快重大项目审批的重点领域。具体看,核电、水利、区域振兴可重点关注。
  
  核电:重启呼声愈来愈高
  
  到2015年,我国核电总装机容量将达到4000万千瓦以上。投资规模将超过3900亿元,到2020年则有望达近万亿元。未来5年,国内核电装备市场规模将达4000亿元,到2020年有望达近万亿元。
  
  世纪证券新能源行业分析师认为核电项目获批的可能性比较大:“早在去年底,多数业内人士就预期2012年核电项目重启审批或开工的可能性很大。从今年情况看,经济形势不甚乐观,管理层也多次强调稳增长,再加之去年日本核泄漏事件爆发后,国内多个核电项目皆停,业内对核电安全性的关注度日益提高,相关标准有望在今年出台。”
  
  信达证券分析师孙彬彬对上述观点表示赞同:“从行业角度看,核电领域的投资预期比较明确,而且核电站的投资金额巨大,可以说是最为主要的项目之一。一旦重启,对稳定经济增长、拉动投资的作用比较大。”
  
  据悉,近期国务院常务会议将就中国核电安全规划和核电中长期发展规划进行第二次讨论,若规划顺利通过,核电新建项目审批有望重启。北极星核电网站发布核能重启研讨会定于本周三在中科院召开,届时众位专家及政府部门负责人不但会就重启时间进行研讨,而且还会就是否再新增3000万千瓦核电进行讨论。
  
  我国目前正在运行核电装机容量共1250万千瓦,根据此前的方案,到2015年,我国核电总装机容量将达到4000万千瓦以上。投资规模将超过3900亿元,到2020年则有望达近万亿元。“目前我国在建核电站的国产化率比较高,如果核电审批的大闸在年内开启,行业景气度回暖,明后两年有望迎来设备采购高峰。未来五年的市场空间将会高达4500亿。”光大证券一位行业分析师表示道。据他表示,在核电项目中,85%是建筑和设备等直接成本,15%是其它成本,而核岛、常规岛、辅助设备站项目投资比重为60%。虽然目前许多核心设备仍依赖于进口,但像是反应堆压力容器、蒸汽发生器、对内构件、控制棒、燃料装卸料设备、一体化安全壳顶盖等基本都实现国产化。
  
  据相关资料显示,自去年8月国内核电安全大检查的结束,业内对于新建核电项目重启的预期便与日俱增。根据核电装备制造业“十二五”专项规划,市场预测,未来5年,国内核电装备市场规模将达4000亿元,到2020年有望达近万亿元,以AP1000和EPR为代表的三代核电技术将成为市场主流。另外,近期四川仁寿县云端核电设备项目正式开工建设,总投资达70亿元。
  
  水利:4000亿元投资待落实
  
  2012年中央预算内投资用于水利建设资金为683亿元,较去年增87%,2012年有望完成水利投资4000亿元左右,同比增长33%。“十二五”期间,全国水利建设总投资规模约2万亿元,其中,中央投资1万亿元左右。而2012年至2014年将会是水利订单拔高期。
  
  水利亦有望成为发改委审批加速的项目。“水利工程是这次国家发改委对地方明确投资的重点领域之一,且水利建设关系到粮食安全,一直都是国家政策大力支持的对象。另外,今年又发布了支持水利水电发展金融服务的意见,原来搁置的水利项目资金逐步将会到位、且新项目审批也有望加速,预计今年下半年或明年水利项目将出现招标高峰。”联讯证券分析师吴玲表示。
  
  据悉,目前水利建设行业已进入高速增长阶段,“十二五”时期是我国大幅度增加水利投入、扭转水利建设明显滞后局面的关键时期。经初步测算,“十二五”期间,全国水利建设总投资规模约2万亿元,其中,中央投资1万亿元左右。招商证券认为,水利投资占GDP比重拔高,且目前水利规划项目储备充足,受益财政政策结构性调整,水电核准和开工将有望加速,而2012年至2014年将会是水利订单拔高期。“国家对水利建设的扶持力度一直都比较大。七部委在3月共同发布了《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》后,水利部再度发布通知,敦促各地积极加快工程建设进度。因此,基于国家对水利工程的重视,在近期发改委频频给重大项目审批开绿灯的大背景下,水利工程项目审批加速的可能性比较大。”吴玲补充道。
  
  国泰君安也指出,未来水利水电建设将会加速。具体看,由于去年批复项目通过680亿可研和初设概算的项目,今年将迎来开工招标高峰;而2012年中央预算内投资用于水利建设资金为683亿元,较去年增87%。且引松供水、辽西北供水、引江济巢等项目有望开工。
  
  根据历史规律,每年计划投资最后的完成率多在80%-90%之间,2011年为85%左右,目前各地2012年的计划投资加总约为4500-4800亿元,根据历史完成情况来看,中性预期下,2012年有望完成水利投资4000亿元左右,同比增长33%。而政府项目投资计划是一个指导性计划,不是传统的行政手段,比如一些大中型项目尽管列入了计划,但建设单位可以随着市场变化对项目进度和内容进行调整,有的可能提前开工、竣工;政府也会随着建设单位的变化、市场的调整而调整工作。因此在越来越强烈的政策支持和社会舆论下,水利投资超预期的可能性也并非不存在。
  
  区域振兴:地区经济强心针
  
  作为国家层面批复的区域规划,中央政府肯定会在基础设施建设、产业布局、大型工程项目等方面给予适度倾斜,这对相关地区经济发展的拉动作用十分明确。
  
  除核电、水利工程等项目外,区域振兴规划对地区经济增长作用亦不容忽视。“区域振兴规划不仅会提升区域经济的活跃度,从而激活当地基建、交通等相关行业,而且也会吸引国内外的资金、人才向这些地区流动,还存在吸引一些国际、国内资本进入的可能性。在"十二五"规划经济结构调整的大旗下,伴随着新兴产业扶持政策,区域振兴也成为政策的着力点。另外要注意的是,区域经济发展规划并非一朝一夕,而会是一个长远的计划,后续还会有更多政策出台。”平安证券分析师彭伟表示。“特别是作为国家层面批复的区域规划,中央政府肯定会在基础设施建设、产业布局、大型工程项目等方面给予适度倾斜,这对相关地区经济发展的拉动作用十分明确,而目前经济环境不容乐观,区域振兴规划这一香饽饽将成为各方争夺的目标,不排除加速审批区域振兴规划的可能性。”一位策略分析师表示道。据悉,近期,作为新疆两大国家级经济开发区之一的霍尔果斯经济开发区已经将总体发展规划上报国务院待批,引发了资本市场对西部大开发的另外两个重量级规划天山北坡经济区规划以及兰西格(兰州、西宁、格尔木)经济区规划会否加速出台的猜想。
  
  另外,将于6月初召开的上合组织成员国元首理事会第十二次会议,也引发人们对建立成员国自由贸易区的期待。可以预计,在外围经济普遍走软的背景下,这些规划推出的进度有望加快,从而推动整个西部区域成为新的经济增长极。对此,有业内人士表示,近期市场对于西部开发相关规划出台的预期有升温迹象,主要还是由于外围经济复苏乏力使得东南沿海的外向型经济面临较大挑战,而优先开发资源条件较好的西部经济区,无疑将有助于创造全新的经济增长极。
  
 
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