为了让房价降下来,政府可谓用尽手段,从过去连年不断的调控,到现在的“限购”,以及风传的房产税,但都收效甚微。
日前,有报道称,国务院决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。这个消息引来坊间叫好一片:有人认为这可以帮助反腐,杜绝“房姐”、“房叔”的出现;也有人乐观估计,这个政策是终于落地的“第二只靴子”,将推动大量存量房进入市场,为房价退烧。对此,SOHO中国董事长潘石屹在微博中表示:“这是好政策,如果今年实施,房价马上会跌。”与到处放炮的任志强不同,一向谨慎的潘石屹如此表态,不能不让人产生无限遐想。
如果我们将高房价看做高烧,是由多个病灶引起的,如土地财政牵扯的土地市场垄断、快速推进的城市化进程、货币超发引发的泡沫资产、收入分配不合理、缺乏投资渠道,等等。但这些理由并不是房价高企的直接病因,从经济学上讲,价格由供求决定,房价居高不下,市场需求远大于供应是现实原因。
分析过了原因,我们再来评判不动产统一登记制度的优劣。一方面,这个政策毫无疑问将加速部分房源入市,但数量并不容易统计。可以预计,这不会成为房源供应的主流——虽然“房叔”、“房姐”拥有多个户口上百套房子的现象着实让人充满想象。另一方面,“不动产统一登记”毫无疑问将震慑部分拥有大量灰色收入,且急于将灰色收入变为房子的群体,但值得怀疑的是,在限购条件下,这些人即使拥有足够的购买力,又能形成多少需求呢?
另外需要注意的是,“不动产统一登记”并不是第一次提出,更不可能一簇而就,从政策出台到最后落地还面临许多现实问题。如我国房屋的类型比较多,像小产权房等违法房屋如何统计如何处理?根据过去几年住房信息联网的历程来看,这个政策的落地可谓任重道远,无怪乎潘石屹会在微博里补充道:“反对这项政策的力量也是十分巨大的。”
综上分析,“不动产统一登记”并不能在根本上扭转现在供不应求的市场局面,且实施起来存在着巨大的社会阻力。但这并不意味着新政策毫无效用,相反,建立不动产统一登记制度是一个巨大的进步,也是一个很好的开始,为什么呢?
国家统计局近年发布的基尼系数(判断收入分配公平程度的指标)显示,从2000年开始,我国的基尼系数已经超过0.4的警戒线,并逐年上升,贫富不均态势非常明显。而根据相关报道,中国GDP连年快速增长,但劳动报酬所占GDP比重则连降22年,政府收入在上升,人民收入增幅在下降,只能说明,一部分人钱少了,另一部分人钱多了,正应了“二八定律”:20%的人控制了80%的社会财富。
换一个角度思考,财富分配不公平,如果到了不合理的程度,房价的不合理也就合理了——姚明和郭敬明一起打篮球,为了照顾郭敬明把篮筐降低30厘米,只能对姚明更有利——有人钱太多,房价自然就炒高了。
不动产统一登记制度的实施,将消除现存的“信息孤岛”,很多东西将无处遁形,这种情况下,即使房价不会应声而落,但至少,某些群体的“投资”、“投机”需求会大幅减少,市场也会更加反映真正的供求状况——这一切是房地产政策制定的出发点。