袁清：“商会云”，江苏版的“特色小镇”-资本论财经网-袁清,“,商会云,”,江苏,版,的,特色小镇,李强,

李强书记到江苏一个月，主政风格渐现，过去的众多预判大多停留在他会不会复制在浙江施政的“特色小镇”。

在7月22日-23日召开的江苏省委十二届第十二次全会上，会议决议提出，江苏城市发展进入新的时期，尊重城市发展规律，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。优化城市产业结构，注重集聚高端要素、发展高端产业；优化宏观布局，搞好微观空间治理，科学绘制城市发展的路线图；优化城市现代功能；优化城市文化特色，更加注重彰显城市文化内涵、塑造城市文化符号、传承城市文化记忆、提升城市文化品质，打造城市特色风貌。

之前7月18日李强在南京调研时特别强调：要进一步加强城市设计，在精致、人文、生态、特色上做文章，进一步彰显城市个性，提高城市品质。28日《新华日报》刊载南京大学教授《江苏如何推进特色小镇建设》一文，也似乎在为江苏的“特色小镇”建设鼓呼。

“特色小镇”的实质

不过，大家是否注意到，5月3日国家发改委在官网刊发《新型城镇化站在新起点力争新突破》，表示发改委今年将选择1000个左右条件较好的小城镇，积极引导扶持发展为专业特色镇。所以，不可否认包括江苏在内“特色小镇”，将是未来一段时间全国城市发展的一个亮点，“特色小镇”这个“星星之火”将会遍及全国。

因此，笔者揣测“特色小镇”或不会成为李强书记主政江苏工作的抓手。那么，接下来李强书记一直以来特别强调的“特色”，在江苏经济触及哪个领域。

我们不妨先来剖析一下浙江“特色小镇”的实质。今年初浙江的“特色小镇”获关注，我们知道它已经不是传统意义上的“镇”，其“特而强、聚而合、小而美、活而新”，已成为城镇化发展创新的样板。浙江“特色小镇”，聚焦“创新”要素，以“文化”建镇，构建了产业特、专、强的人文哲学、史学、美学维度，它符合当下的“供给侧结构性改革”要求，打造“众创空间”，实现了“共享经济”。

笔者以为，浙江“特色小镇”建设的精涵是，集聚“创新要素”构建“众创空间”，推行“云生态”，实现“共享经济”。

江苏民营经济的优势

7月14日江苏省委常委会议召开，会议指出，全省经济运行保持了总体平稳、稳中有进、结构向好的态势，经济增速保持在合理区间，经济结构优化继续推进，经济效益有所改善，新动力正在逐步形成，新旧动能转化速度在加快。但同时指出，经济发展中忧的方面，一些经济运行中的困难和问题，特别是实体经济仍然比较困难。提出加快工业企业与互联网的嫁接融合、积极推进制造业服务化，加快中低端产业向中高端提升，通过占领技术制高点、扩大品牌影响力、掌握标准制定权，推动中高端产业向高端发展，大力培育新的增长点，推动新技术、新产业、新业态、新模式。

秉承“特色小镇”的精涵，寻求在江苏经济发展的“扬长避短”、“扬长克短”、“扬长补短”或是经济工作的下一个增长极。江苏省统计局6月27日发布的前5个月全省经济数据显示，江苏民营经济表现活跃，已成为全省经济的中流砥柱。民营工业增加值同比增长10.2%，民间投资同比增长11.1%，二者分别高出全省平均增速2.5个和1.5个百分点。

国家正加大激发民间投资活力，提高民间投资比重。“十三五”时期包括江苏在内的激发民间投资是，增加有效投入、促进经济行稳致远的关键。而江苏则充分在发挥着这一民间投资的作用和优势，一方面，通过民间投资，努力实现新能源、新材料、生物技术和新医药、新一代信息技术和软件、物联网和云计算等领域的快速增长，引领新兴产业创新发展；另一方面，通过PPP、特许经营等方式投资供电、供水、供气、污水、垃圾处理等传统产业项目的建设和运营，促进传统产业转型升级。

江苏省工商业联合会、江苏省总商会是全省工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。目前江苏省有13个省辖市、100个县（市、区）、1211多个乡镇（街道）设有工商业联合会（商会）组织，建有各类商会组织3498个，共有各类企业会员、团体会员和个人会员23.9万多个，其中私营企业会员17万多个。这些商会组织已成为江苏经济发展的一支重要力量。

中国经济在悄然变化，规模庞大的经济正经历重大转型，国家正孕育出引擎迭代和动能转换的“新经济”。“新经济”是“老动能经济”的转型升级；是非简单供给增量的经济；是从财富原点出发而生发的新动力；是新技术、新产品、新业态、新商业模式形成的“新供给”。

商会是由若干企业构成，它是从市场端发力，它是“共享经济”的载体，支撑它的背后是企业的市场端和制造端。提升江苏经济特别是民营经济的竞争力，创新业态和创新商业模式，应是经济工作的主要着力点，从这个意义上说，商会工作可谓是牵一发而动全身。

“新经济”中又蕴含着更大规模的“共享经济”。江苏的商会经济已形成规模，但坦率的说商会经济也遇到一些瓶颈。江苏的商会经济更多的以地域为“纽带”，凭着血缘、学缘、乡缘和资源稟赋的条件，在经营过程中诞生了“块状经济”，而这类经济则多为城镇小工业的“扎堆”，多数是在夹缝中偷生下来。而“新经济”条件下，这种“块状经济”的企业家经营联而不合，上下游产业不贯通，研发、生产的脱节等已成诟病。上述浙江“特色小镇”的经营，摒弃了上述“块状经济”的沉疴，聚焦创新要素，“文”而化镇，构建产业的特、专、强的人文哲学、史学、美学维度。这种推动包括商会企业家和利益相关者的“资源整合、项目组合、产业融合”，是很值得今后商会探索的发展方向。

“商会云”或引爆江苏经济

李强书记在无锡调研时提出，当前正处于经济转型升级的关键时期，要贯彻落实新发展理念，突出创新驱动发展，在创新发展中构筑现代产业新高地。大力发展物联网、智能制造、新能源等新技术、新产业、新业态，积极创新商业模式，充分利用“互联网+”、云计算、大数据催生更多的创新型、特色型企业，抢占未来产业发展的制高点。再结合他在苏州调研时提出的，加快转型升级，要突出创新与开放的“双轮驱动”，抓住新一轮科技革命与产业变革的重大机遇，把培育发展高新技术企业放在重中之重，统筹抓好创新平台建设，推动科技资源的集聚与共享。可以说“创新发展”、“新商业模式”、“特色经济”已成为他的施政方向。

江苏的商会经济有着较强的基础，扬它的“强”所长，如何“补”其短呢？笔者提出“商会云”经济。“商会云”是指商会组织成员间具有不同地域、不同经营主体的企业、个人在相互依赖和互惠的基础上形成的共生、互生、再生的价值循环系统。“商会云”推动商会组织成员间的“资源整合、项目组合、产业融合”，集聚人力、人文、技术、资本、市场高端要素，完善“生态系统、产业聚集、协同进化”体系，着力开拓商会的“内生”和“外展”发展空间。构建“产业平台化，伙伴创客化，产品个性化”的众创空间，形成要素互补、业态互动的“云生态”经济。

“商会云”，使商会企业的优势不仅仅来源于商会成员间“内部价值链”活动的优化和资源能力的积累，更来源于不同商会之间的联合“外部资源”的有效利用，通过联合企业组合新的商业生态圈元素，协调、优化生态圈内伙伴关系的能力。“商会云”强调的是“外部关系”，而不仅仅是“内部关系”；强调的是“价值网”的活动，而不仅仅是“价值链”的活动；强调的是管理好“不属于自己的资源”，而不仅仅是“属于自己的资源”。

虑善以动，动惟厥时。中国经济的“熊彼特的创新型经济”将取代过去的“柯兹纳的套利型经济”；富有哲学、经济内涵的“生产力经济”将取代“生产率经济”；中国经济进入了“中高速”但“创新经济”呈“高速发展”的“新常态”。“供给侧结构改革”已成为今后中国经济的主轴，有效供给、高效供给、创新供给将满足发展型经济的优质需求。就商会企业而言，必须着力创新。而创新不仅仅在产品和技术的“始创新”，更重要的是管理、品牌、营销、商业模式的“源创新”，因为所谓的亚当斯密的“比较优势”，李嘉图的“绝对比较优势”或俄林的“资源禀赋优势”，都会被新模式、新业态打破。

可以看出，“商会云”遵循了李强书记施政浙江“特色小镇”中“构建‘众创空间’，推动‘云生态’，实现‘共享经济’”这一意涵。“商会云”或成为李强书记主政江苏的“特色小镇”，它也必能引爆江苏下一轮经济。

当然，在此基础“商会云”需遵循国家“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，顺应产业转型升级这一大背景，在基于“国内工业转型升级”、“绿色制造、智能制造、服务制造的产业趋势”、“新的市场发展要素的变化”下，着力摒弃过去产业的“规模增长”，向“价值增长”发展，寻求良好的边际效益比值；着力研究产业背景以及产业所处利润区；着力研究产业的发展历程、现状、特点和趋势；着力研究产业的竞争地位和赢利能力；着力研究商业模式的主要要素及价值实现路径。

“商会云”的内生建设必须着力商会企业的“战略云”、“管理云”、“模式云”、“制造云”、“市场云”建设。战略云：基于商会资源条件，通过集约、规划等手段实现商会成员间资本、人力、信息、知识、技术、商业模式等经济要素的最优化配置和最大效率；管理云：基于商会新的云理论和思维模式的管理，让我们能够变传统方式的不可能，为新生态下的可能。商会管理中既要实现有效的风险管理，又要确保整体架构的灵活性和高效性；模式云：商会置于快速发展的市场中，或有的不确定性，商会根据不断变化的外界环境做出迅速反应，完善商会内部自动化决策系统；市场云：商会是合作伙伴间经济关系的集合体，推行对整个商会价值链上伙伴与客户接触点的无间隙管理，共享资质条件，共享市场效益（袁清，“商会云”的倡导者，北京大学互联网+与资本运营课题组专家，中国人生科学学会副秘书长，时代新光管理咨询创始人）。

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