据了解，证监会拟于明年初「卷土重来」，再度就二手市场交易的投资者，是否能基于招股文件披露内容欠妥而提出申索咨询市场意见。
【资本论财经网综合】据香港东方日报报道，香港证监会决心打击保荐人违规行为，继早前建议向保荐人施加刑事法律责任后，据了解，证监会拟于明年初「卷土重来」，再度就二手市场交易的投资者，是否能基于招股文件披露内容欠妥而提出申索咨询市场意见。
海外案例少仍可借鉴
2005年证监会曾咨询市场，建议将有关申索扩大至二手市场投资者，并建议删除申索时投资者必须证明曾倚赖招股章程的规定，即只要证明不真实陈述是招致其损失原因，即使投资者是依据其它信息来源而买入股份，也有机会申索。不过，有关建议最终在市场强烈反对下被撤回。
据了解，证监会最新看法是，随着海外市场发展，认为在明年初另行发表全面检讨招股章程制度咨询中，可再「重提旧事」，现时海外市场的一手及二手市场投资者，均可就招股文件内的错误陈述提出申索。
不过，案例的确较少，因为始终涉及法律开支，而有集体诉讼的美国，曾有相关案例，但投资者却是循欺诈途径提出控告申索。
须证招股文件误导
投行界人士认为，建议有不少问题需要解决，例如如何证明二手投资者是因为招股文件错误陈述而招致损失，他们可能只是因为消息而买入股份；索偿时限问题又如何，一旦有上市多时公司遭发现招股文件有误，市场上许多股东也可向其索偿，会令公司陷入长期被索偿危机。
此外，申索范围及可追讨的数额等问题也要处理。
招商证券香港董事总经理温天纳表示，执行会有难度，二手市场投资者买卖股份，未必是因为招股书内容，如何举证损失，希望证监会可作进一步厘清。
不过，独立股评人David Webb认同当局应加强招股书内容对二手市场投资者的保障。投资者学会主席谭绍兴同样表示赞成，但认为必须订明一个限期，以免有大量招股书出错而引发诉讼，引起市场混乱。
各界点睇
支持意见
可加强保障投资者
惟需限制可以提出申索的投资者类别、申索范围、可追讨的数额、及第二市场买方必须在首次公开招股后的若干时限之前取得股份，才有权提出赔偿申索
反对意见
保荐人、包销商或发行人与第二市场买方并没有合约关系
应将焦点放在阻吓力，而非二手市场投资者作出赔偿上，因发行人并不会收到来自第二市场买方的销售收益
