废气可致肝肾损伤，十多名员工损伤严重，公司扩建项目遭周边居民签名反对
【资本论财经网综合】近日，不断有网友向《中国企业报》记者爆料，浙江禾欣实业集团股份有限公司及其旗下的控股子公司禾欣可乐丽超排偷排严重，当地环保部门却未对其开具罚单。
4月15日，记者前往嘉兴实地调查，发现该公司位于嘉兴城北经济开发区，周围有多个居民区及学校，废气排放污染严重。
浙江禾欣实业集团股份有限公司于2010年1月26日在深圳证券交易所上市，股票简称“禾欣股份”，代码“002343”。其注册资本为7406万元，资产总额约7.5亿元。现拥有8条湿法、8条干法PU合成革生产线，其产品覆盖PU合成革整个产业链，具有年产PU合成革2350万米的生产能力。
据其官网显示，禾欣股份的客户多为国内外著名品牌企业，包括耐克、阿迪达斯、纽百伦等国际知名企业。
致命的毒气
4月15日，《中国企业报》记者来到禾欣股份，在厂区周围明显地闻到了一股股怪怪的、刺鼻的臭味儿。同车的沈先生和李先生告诉记者，当地人已忍受多年了。几秒钟后，他们几乎同时喊出：“这个味道是禾欣的！”对于附近多家化工厂排出的气体，他们早已能够通过嗅觉分辨出“这是哪家的味道”。
家住附近的石女士皱紧眉头向记者表示，大概下午5点以后这种气味就特别明显了，晚上根本不敢开窗，即使关闭门窗都会从门缝里钻进来。“呛得很！”
记者走访了二环北路以北的几个小区，紫溪社区、阳光社区、禾城世纪和中楠公寓的多位业主反映，“我们这几个社区周围，这种味道闻起来最为明显。”
在距离禾欣股份不到一公里的地方是一所小学，约有1500名孩子。再不远处，是秀洲中学高中部，约2500名师生。“每天呼吸这样的空气，真的很可怕。”沈先生告诉记者，想到今后自己的孩子要在这样的环境中成长，心情都会很沉重。
据了解，禾欣股份生产的干湿法PU革基布、PU树脂、PU色料、聚氨酯合成革、高档超纤皮面料、绒面超纤等产品，所排放的气体主要是二甲基甲酰胺。
根据公众环境研究中心企业环境监管记录显示，2010年10月27日，浙江禾欣实业集团公司西厂界检测到二甲基甲酰胺为6.37，而国家标准是0.4，已属严重超标。
但是，当地环保部门却未对这样的违法行为做出相应的处罚。
对此，嘉兴市环境监察支队负责人马哲峰向《中国企业报》记者介绍，由于该监测为北部环境质量废气调查监测，而不是执法监测，检测报告中二甲基甲酰胺指标无执行标准，也无结论评价，因此，用于处罚不符合法律程序。
4月15日晚，记者试图以居民身份进入禾欣股份旗下的禾欣可乐丽公司，但对方以晚上停产为由拒绝了“居民”监督的请求。但据上述老员工透露，“停产”实际上是在“洗槽”，所以才会“臭”。
次日，在当地环保部门的陪同下，《中国企业报》记者走进了禾欣股份生产基地，看到了施工人员正在更换污水池上方的遮阳板，以更为密封的材料保障浓浓的气味不易扩散。
据企业负责人介绍，居民心中的“罪魁祸首”应该就是这个污水池，他们正在积极采取多项措施密封，以降低气味扩散。
该企业负责人还向记者介绍，公司投入150多万元购置了VOCs在线监测系统，用于24小时自动废气处理。
在企业生产车间门口，记者还看到粗大的风帘管道，竖直排风以阻止有毒气体外流，同时，另一部分风口将清洁空气引至车间。但记者在生产车间依然能闻到刺鼻的味道，有的工人在操作时也没有严格戴防毒面具，甚至在运转的机器旁记者还见到了正在吃午饭的几名工人。
上述老员工向记者透露，“厂里多数员工都来自外地，进厂之前必须要查体，转氨酶不超过80才能进厂，3个月之后再查，如果转氨酶高了的话就不让干了，等正常了再来。”
浙江禾欣实业集团股份有限公司副总经理姚欣也向《中国企业报》记者承认，企业生产过程中所用的原材料中含有的DMF溶液的确对人的肝功能有损害。据另一位员工透露，在该厂工作的员工曾在嘉兴二院做肝功能检查，十几个人肝功能损害都较为严重。
据禾欣股份的老员工透露，2000年和2003年期间，分别有几名员工蹊跷死亡。姚欣承认确有此事，但当记者问到是否与生产中的有毒气体有关时，姚欣一时不知如何回答。另一位在座的工程师则情绪激动，试图打断记者的采访。
对此，记者将继续跟踪调查。
工业园里的居民区
禾欣股份位于嘉兴市区城北区块，其区域范围主要为东至长纤塘、南至中环北路、西至城北路、北至新320国道几条道路所辖范围，面积为10.7平方公里，其中在5.3平方公里内聚集了大量的制造企业，并于2004年左右建成。
2000年左右，在工业园区内陆续建成十几个住宅区。按照相关法律规定，工业园区与居民住宅区混建在一起是不合法的。
面对市民多次投诉，当地市领导曾表示“规划失误”，但之后并没有重新评估等具体措施。
据了解，当初工业区设立时当地经济还没有如此发达，周边也没有什么居民区，但随着近几年城北区域成为嘉兴市区的重要组成部分，该区域的社区建设也在加快推进，阳光小区、紫溪花园、禾城世纪花园等小区陆续开工建设。
由于工业区和生活区规划的不合理以及环境容量等因素的制约，周围小区居民的投诉不断。
引发矛盾逐步升级的另一个原因是，近几年驻扎在工业园区内的这些污染企业生产能力逐步加强，随后，二期、三期扩建改造项目分别提上日程。
以禾欣股份为例。2010年3月，禾欣股份发布公告，控股子公司禾欣可乐丽超纤皮（嘉兴）有限公司超细纤维合成革扩能改造项目总投资9000万元，经公司第四届董事会第十一次会议审议通过。
按照计划，2010年3—6月厂房设计，土建施工12月前完成。2010年年底配套设备逐步进场，分阶段安装，电力、公用设备、公用管道等2011年2月完成对接，主设备计划2011年4月前完成安装调试，5月投料试生产。
而禾欣股份的如意算盘未能如期打响。2011年11月27日，来自周边小区的几千名业主联合签名反对其扩建，当地环保局给出的答复是“暂缓”，但禾欣股份今年2月份在官网上称项目将“按部就班”。
虽然在记者的采访中，姚欣否认了这一点，但当地居民依然认为“这是欺骗”。当初规划布局就不合理，如今再继续在居民区周围扩大生产，重新评估的话一定是不合法的。
为了赢取当地百姓，禾欣股份曾以提供免费旅游为诱惑，试图让居民改变对其扩建项目的抗议。
上市公司环境违法更应严惩
沈先生介绍，嘉兴大大小小有十几家上市公司，但是这些公司却没能给嘉兴人带来任何自豪感。地方保护主义对污染大户的宽容甚至放纵，让嘉兴人一次又一次失望。
实际上，企业不愿意被罚款并不是因为在乎被罚的钱，而是更在乎违规记录放在网上进行信息公开。假如有严重的违规记录，三年之内进行环保上市核查的时候将不能通过。
自然之友公众参与议题负责人常成表示，对于一个快速发展的企业，上市融资现在在中国是一个很大的趋势，越来越多的企业希望通过证券融资来获得资金支持，但是如果在上市之前的三年内有重大的环境违规行为和重大的环境事故，从法律规定上来讲是没有这个资格的。
2011年2月，国家环境保护部出台《关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知》。《通知》中除了规范上市环保核查工作程序、严格上市环保核查工作时限外，特别加强对企业环保违法行为的监督管理。
首先强调，对申请核查前一年内发生过严重环境违法行为的企业，各级环保部门应不予受理其核查申请，包括：发生过重大或特大突发环境事件，未完成主要污染物总量减排任务，被责令限期治理、限产限排或停产整治，受到环境保护部或省级环保部门处罚，受到环保部门10万元以上罚款等。
其次是在核查过程中，公司仍存在以下违法情形尚未得到改正的，环保部门应退回其核查申请材料，并在6个月内不再受理其上市环保核查申请：违反环境影响评价审批和“三同时”验收制度，违反饮用水水源保护区制度有关规定，存在重大环境安全隐患，未完成因重金属、危险化学品、危险废物污染或因引发群体性环境事件而必须实施的搬迁任务。
同时强调，严厉处罚弄虚作假行为。核查过程中，如发现公司存有弄虚作假、故意隐瞒重大违法事实的行为，各级环保部门应及时终止核查，且在1年内不再受理其上市环保核查申请。对于存有弄虚作假、故意隐瞒企业重大违法事实行为的上市环保核查技术咨询单位，省级及以上环保部门应予通报批评，并在2年内不再受理其编制的技术报告；环境保护部将撤销相关责任人员证书。
“企业的环境违规行为在政府网站上、公开媒体上以及报告上留下了证据，以后想抹除不像交罚款这么容易。”常成说。
