皇明太阳能股份有限公司董事长黄鸣再次“开炮”。
10月30日，黄鸣在北京国宏宾馆召开新闻发布会，再次向江苏质检院开炮，直指其造假并撒谎。他建议取消江苏质检院的CNAS认证资格，并取消日出东方首批获得节能补贴。
不过日出东方于29日发表声明，称公司产品经得起任何形式的抽检和复检。由于江苏质检院的工作失误给公司造成的损失，日出东方将保留对其追究法律责任的权利。
对于黄鸣不断“揭黑”的原因，外界亦有不同解读。
据统计，在惠民工程申请补贴的两个批次中，日出东方总计申报了173个项目，而皇明集团只拿到了47个，皇明明显落了下风。
对此有市场声音称：惠民工程项目的顺利进行可能会帮助日出东方提升热水器的品牌形象且增加销量，因此给节能补贴项目落后的皇明带来压力。
造假疑云
2012年5月23日，国务院召开常务工作会议首次确定了太阳能热水器列入节能产品惠民工程之中。
6月1日（星期五），节能产品惠民工程管理办公室突然发出通知，要求企业在6月4日（次周一）进行申报，并提交能效检测报告、节能认证证书等15项文本资料
根据《节能产品惠民工程高效太阳能热水器推广实施细则》要求，推广产品需要满足符合国家标准《家用太阳能热水系统技术条件》的要求、近三年内国家产品质量监督抽查中该品牌太阳能热水器无不合格等要求，而其中“通过国家认可的第三方机构产品性能和能效检测”也是必不可少的要求之一。
据悉，目前我国有北京和武汉两个国家级太阳能热水器检测中心，在山东、江苏、浙江、云南等部分太阳能大省的检测院也有省级检测中心，出具的检测报告也得到国家承认。
“很多企业根本没反应过来，周五下发通知，过了周末，周一就要提交材料，就算企业反映过来，也很难采取措施应对。”皇明公司技术部总监张立峰说。
最终，首批入围“太阳能惠民工程”上，皇明太阳能有2个型号入围。同时入围的共有20家企业，除了日出东方，其他企业都只有寥寥几个型号，最多20多个型号的产品入围。但日出东方，有共计160个产品型号的产品入围。
“如果说在能耗标准颁布后，企业有产品上市，尝试着做几款产品的检测是有可能的，我相信其他入围第一批名单的企业也会有类似经历，但能拿上百款产品提前做检测，这种‘未卜先知’在常理上是说不通的。所以我们强烈质疑。”黄鸣说。江苏省质检院下属的太阳能检测中心，在如此短的时间内为企业做出近300份检测报告，大有伪造之嫌。
针对黄鸣的质疑，江苏省质检院和日出东方先后发表声明，对黄鸣的质疑进行驳斥并提供相应的数据和资料作为佐证。
10月23日，皇明方面召开新闻发布会，认定质检院和日出东方提供的数据存在检验地点不符合法规要求、检验时间周期未达标等两项问题，同时质疑江苏省质检院的检测能力与回应中的叙述存在出入。
关联方回应
面对皇明太阳能咄咄逼人的攻势，10月28日，江苏省产品质量监督检验研究院在其官网上发表《关于太阳能热水器产品检测情况的补充说明》一文质检院在文中对太阳能热水器检测方法、地点和流程均予以了说明，并且表示所应用的检测方法是符合相关技术规定，为业内专家所认可的。
但同时江苏质检院也承认其在出具的检测报告上存在瑕疵。首先因报告编制人员的失误，“把能效报告的检验时间填在了型式检验报告”检测日期栏“中”，造成了检验时间的不准确；其次，本次检测中有一部分是质检院使用日出东方公司的实验设施完成的，尽管日出东方的太阳能实验室已通过了国家认可，具备检测条件，但该批次报告依旧不符合相关规则中关于对“第三方”的要求。
江苏省质检院表示质检院将会“对出具的检验报告的真实性和检验结论负责”，为此质检院“愿意重新对该批产品进行检验”，并且“恳请上级有关部门进行核查”，以证明质检院方面并未伪造质检报告，协助日出东方骗取国家补贴。
对于江苏质检局承认其报告有瑕疵，日出东方在10月29日发出《日出东方太阳能股份有限公司就江苏省质检院“关于太阳能热水器产品检测情况补充说明”的声明》中称，日出东方作为被检测方，不存在主观和客观故意的弄虚作假，检测报告中的问题责任不在企业。
日出东方在声明中指出，企业严格按照检测要求提交产品与资料，所有检测都由江苏质检院独立完成并出具报告，同时取得江苏质检院出具的报告后，按照国家节能惠民政策的有关规定，进行了申报，通过了有关机构和专家组审核，证明该批报告符合有关“第三方”的要求。“江苏质检院在公司CNAS实验室现场考察后，作出了将部分产品在连云港检测的决定，其整个检测过程均由江苏质检院独立完成,因此，公司对于江苏质检院在补充说明中表述的“该批报告不符合相关规则中关于对‘第三方’的要求”的说法，坚决不予认同。”
同时日出东方还表示，公司产品经得起任何形式的抽检和复检，通过国家惠民审核证明该批报告符合有关“第三方”的要求。并且由于江苏质检院的工作失误给公司造成的损失，日出东方将保留对其追究法律责任的权利。
另有所图还是整肃行业
数据显示，两批入围节能产品惠民工程的96家太阳能热水器企业，其中有近80%以上的企业为小企业，销量很少，前20家企业基本占据了补贴款的80%。以40亿元的80%计算，行业前20家企业平均每个企业可分得1.6亿的政策补贴。显然，哪家企业入围的时间更早、产品更多，获得的政策补贴金额就会更多。
因此市场已有声音称，皇明不断叫板背后另有所图。
据统计，在惠民工程申请补贴的两个批次中，日出东方总计申报了173个项目，而皇明集团只拿到了47个。皇明明显落了下风。
对此有市场声音称：惠民工程项目的顺利进行可能会帮助日出东方提升热水器的品牌形象且增加销量，因此给补贴项目落后的皇明带来压力。
作为曾经的太阳能热水器一哥，皇明近年来不断受到其他企业的冲击。
2012年2月，日出东方登陆A股，成为光热行业第一股。据悉，日出东方拥有“太阳雨”、“四季沐歌”两大品牌。其中太阳雨目前市场占有率为4.5%，行业排名第一位，“四季沐歌”略低于太阳雨，市场占有率4%。反观皇明，其在过去4年4次冲击资本市场都无果而终。
一位券商分析师表示：“皇明如果再不抓住节能惠民工程的机会，那么未来不仅难以再次成功IPO，甚至在太阳能热水器一线市场军团中愈加落后。”
不过黄鸣给出的揭黑的原因并非如此。黄鸣表示：“关于节能惠民补贴首批申报，有多少企业有质疑，可大家都不站出来说话，包括现在。就像公共汽车上有歹徒作案一样，受害者都不站出来说话，这是一种丛恿和惯纵。”
此外，对于日出东方“坚决不认同江苏质检院“第三方”不合规”的最新回应，皇明表示，经查证资料，这样的行为不仅不合规，还不合法。因为日出东方太阳能股份有限公司是7月27日才在中国能效标识管理中心完成实验室备案工作，江苏质检院不能借用该企业的检测资源出具检验报告，且两地距离较远，移动检测工位、检测设备可能性几乎为零。
对于江苏质检院称重新复检。黄鸣强烈抗议，复检不是核心问题。现在关键是应该严惩造假者。“建议惠民补贴政策办公室进行复查，并取消江苏省质检院检测的所有违规型号获得惠民补贴的资格。”
据了解，国家质检总局新闻发言人李元平接受媒体采访时表示，质监总局关注到黄鸣对江苏省质检院出具的太阳能热水器检测报告的质疑，已责成江苏省质监局按照有关规定认真调查处理。
