经国务院批准，财政部、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局等六部委近日下发《废弃电器电子产品基金征收使用管理办法》。

 

　　【资本论财经网综合】经国务院批准，财政部、环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局等六部委近日下发《废弃电器电子产品基金征收使用管理办法》(以下简称《管理办法》)，电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机的生产商和进口商自今年7月1日起，将要交纳每台7-13元不等的废弃电器电子产品处理基金，这使得生产企业的成本增加，业内人士认为将促使部分生产企业积极申请回收拆解资质，以尽量降低成本，提高回收比例。 

 

　　成本增加影响企业盈利

 

　　记者了解到，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》已从2011年1月1日开始实施，虽然条例明确了电视机、空调、电冰箱、洗衣机、微型计算机共5类产品将会成为首批按照国家标准进行正规回收拆解的产品，生产企业将主要承担处理费用，但因为涉及生产企业和拆解企业的利益，与条例配套的《管理办法》经过一年多时间的反复商讨最终才确定征收和补贴标准。

 

　　《管理办法》规定，废弃电器电子产品处理基金是国家为促进废弃电器电子产品回收而设立的政府性基金，电器电子产品生产者和进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当履行基金缴纳义务。纳入基金征收范围的电器电子产品共有电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机五大类，其中洗衣机和房间空调器为7元每台，微型计算机为10元，电冰箱和电视机为12元和13元。

 

　　创维集团品牌总监李从想接受记者采访时表示，因为对所有生产企业征收，影响不会只是个别企业，而是整个行业成本的上涨，“大家都一样”。格力电器相关人士则认为，大企业对成本控制、消化的能力更强，征收每台7元的基金不会造成空调终端价格的上涨。海信科龙国内销售公司副总经理王瑞吉也表示，将从采购、生产、营销几个环节来消化环保成本的增加。

 

　　但也有家电企业负责人认为，目前家电行业整体不景气，企业盈利能力不强，每台7-13元的成本增加，对行业整体盈利能力存在一定的负面影响。

 

　　“国家对生产企业和进口企业征收废旧电器电子回收处理基金，企业应该给予支持。国外早已采取这种方法，环保节能，实现了金属的回收利用，避免了资源的浪费。”格力电器副总裁望靖东表示，按照空调7元/台的征收金预算，格力每年应交付1亿多元的回收处理费，约占据总成本的1%。

 

　　美的制冷家电集团总裁助理王金亮预计，美的制冷一年包括空调、冰箱、洗衣机缴纳的回收处理费将达3亿元。而长江证券的报告测算，基金计提一年内将分别对彩电、冰箱、洗衣机及空调生产者征收基金额度6.5亿、7.2亿、2.8亿及4.5亿元，“在假设终端售价并未调整的情况下预计对行业业绩影响幅度分别为20%、12%、10%及4%。”

 

　　拆解企业将获补贴利好

 

　　《管理办法》同时确定，取得废弃电器电子产品处理资格的企业可申请基金补贴，补贴标准为电视机、微型计算机85元每台、电冰箱80元、洗衣机、空调器35元。这对拆解企业是一大利好消息，有拆解企业人士计算，以一台废旧27英寸电视机为例，收购价约为70元，拆解后废旧品可卖约60元，加上每台20元的拆解成本，企业亏损约为30元左右，如果补助85元，企业仍可获利50元。

 

　　《管理办法》也明确鼓励电器电子生产企业自行回收处理列入《目录》的废弃电器电子产品。业内人士也认为这将促使部分生产企业积极申请回收拆解资质，一方面可以抵消废弃电器电子产品处理基金的影响，另一方面也有望带来新的业绩增长点。有家电企业负责人就表示，未来可能会考虑自己建立拆解企业，获得相应补贴，以内部循环来加强资源循环利用，降低成本。

 

　　目前，我国已经形成了天津、山东、浙江、广东、江苏等五大废旧家电回收再利用基地，家电生产企业中的TCL、长虹等已经率先进行布局，其中TCL奥博在天津的项目一期年处理废旧家电300万台，是我国最大的废旧电器电子处理工厂，长虹格润年处理能力达到200万台，是西南地区最大的废旧家电处理企业之一。海尔在山东有合资拆解企业，美的也在河北邯郸申请拆解资质。

 

　　不过记者也了解到，因为目前不少拆解企业存在“吃不饱”的问题，国家有关部门规定每个省只设3-5家废旧电器拆解处理企业，申请较为困难。产业观察人士刘步尘认为，家电制造企业介入拆解领域，凭借强大的销售网络体系，将对现在的拆解企业形成强烈冲击，因此会受到拆解企业的抵制。