上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组26日发布《2015年中国宏观经济形势分析与预测年中报告》。报告指出，当前中国宏观经济所面临的形势不容乐观，2015年下半年经济增速将相比第二季度继续下滑。

　　报告称，基于官方数据的基准预测，今年三、四季度我国GDP增速将分别为6.6%和6.8%，全年增速预计为6.85%；根据校正数据的基准预测，相应的增速则还要更低，分别将为6.2%、6.3%和6.3%。

　　报告认为，2015年下半年完成短期经济增长目标是可能通过强有力的财政与货币政策组合来实现的，但代价会比较高昂。课题组预测，如希望实现7%的年增长目标，在基准情景下，下半年需降准50个基点或降息50个基点，同时财政支出需达9.47万亿元，超出预算478.5亿元。为了实现政策执行效果，报告认为可通过定向财政政策与定向货币政策相结合等方式，促使投资有效流向实体经济。但是，实施过程中需要高度警惕短期刺激政策的后遗症和防范不良债务的积累。

　　值得注意的是，课题组经过测度后指出，即使不考虑深化改革和加强治理等制度建设可能带来的改革红利，从劳动力、资本和全要素生产率等要素的中长期基本面看，中国经济潜在增长率没有出现大幅下滑，5到8年内有望继续保持在7%以上。不过，潜在经济增长率的释放需要通过结构性改革和发展驱动方式的改变来实现。

　　报告称，当前改革的重点是深化土地、劳动力和资本三大要素市场的改革，真正让市场在资源配置中发挥决定性作用，从而促进中国经济从要素驱动向效率驱动乃至创新驱动的转变。记者 王玉