标准渣打银行欧洲经济研究部研究员凯思德表示，同爱尔兰一样，西班牙也经历了房地产与建筑业泡沫的膨胀与破裂并传导到银行业，这是欧元区
【资本论财经网综合】继西班牙政府此前决定对该国第三大银行银基亚进行国有化之后，该国政府11日宣布银行业改革措施，让独立机构对本国银行健康状况进行评估，并要求银行额外计提300亿欧元房地产贷款拨备，并加速处理不良资产分析人士认为，相关措施将有助于提升市场信心并支持经济恢复增长，但针对银行业的援助将加重西班牙的公共财政负担，如果银行业问题进一步恶化，未来该国政府不排除被迫寻求欧盟救助的可能
银行国有化成为金融改革重要一步
自银基亚爆出该银行集团为清理坏账需要接收公共注资70亿至100亿欧元的消息后，其股价连连下挫，并拖累西班牙股市整体下跌伊比利亚股指9日开盘后一路下跌，最终收于6812点，成为自2003年6月以来的最低值。
国际货币基金组织日前在一份有关西班牙金融体系的分析报告中指出，在西班牙银行业的问题中，银基亚银行是该国金融系统的最大风险?在市场?西政府和欧盟的敦促下，银基亚银行7日宣布重大改组，董事长罗德里戈?拉托宣布辞职，对外银行前总裁伊格纳西奥?格里高萨利上任，同时政府宣布将向银行注入70亿到100亿欧元公共资金，对银行实行国有化?分析人士认为，这是该国金融改革中的重要一步
银基亚是在2010年由西班牙马德里储蓄银行等7家储蓄银行在得到政府约45亿欧元(58亿美元)援助后合并成立的，并于次年改名为银基亚银行，拉托任董事长?2011年7月20日该银行在金融危机风暴正烈之时上市，但从那时起，其市值下降34%?据悉，该银行与不动产相关的不良资产已达375亿欧元(486亿美元)?为了帮助银基亚摆脱困境，政府已宣布从央行下属的银行重组基金中拿出70亿至100亿欧元(91亿至129亿美元)的公共资金使银基亚银行国有化。
银基亚的问题也暴露了西班牙银行业的隐患?据西班牙央行公布的数据显示，2008年以来，经济危机和西班牙金融重组给西班牙银行带来的损失已达1874亿欧元(2464亿美元)，银行和政府方面用于银行体系正常运行支持银行重组计划的资金已相当于国内生产总值的18%?西班牙银行业问题根源是房地产业泡沫破灭，出现大量不良资产。
标准渣打银行欧洲经济研究部研究员凯思德表示，同爱尔兰一样，西班牙也经历了房地产与建筑业泡沫的膨胀与破裂并传导到银行业，这是欧元区
其他国家没有的?另外，西班牙国债危机也主要由投资者对银行业问题的担忧引起，这也和其他国家不同。
除房地产外，银行还握有尚待偿还的高速公路贷款总额达30多亿欧元?另外，银行高管退休补偿金过高也成为公众关注的焦点?仅2010年至2011年，全国储蓄银行25位高管在退休时就一次性领取了总额达1.3亿欧元的高额退休补偿金?
安抚市场仍依赖政府救助
继西班牙股市9日大跌后，受政府金融改革计划的刺激，伊比利亚股指10日飙升3.42%，为今年以来最大的上升率?但该股指今年跌幅累计已达20%，表现为西欧18个主要市场中最差?与此同时，西班牙10年期国债收益率也在6%附近徘徊，长期国债风险溢价则达450个基点左右，接近去年11月创下的468个基点历史纪录?
11日西班牙政府批准了新的银行改革计划，这是本届政府2011年12月上台以来授权的第二个银行业改革方案?根据方案，政府将要求银行业针对目前仍然健康的房地产行业贷款，将拨备比例由7%提高到30%，也就是额外拿出300亿欧元的坏账拨备，从而将西班牙银行业对全部房地产相关资产和贷款投资组合的覆盖率提高到45%，相当于总额1370亿欧元的拨备?所有无法获得额外资本的银行都将可以通过可转换债券方式以10%的利率从政府获得5年期贷款，这一利率水平相当于西班牙国内基准利率的两倍?
此外，西班牙政府内阁委员会正在讨论建立一个"坏账银行"议题，将与房地产业有关的银行不良资产收拢到一起，成立一个机构，帮助这些银行清除不良资产成立"坏账银行"也是爱尔兰为拯救本国银行业所采取的措施据凯思德介绍，这样做的好处是能避免传染到其他资产，而且能增加透明度，问题在于需要大量的国家救助。
截至2011年，西班牙公共债务总额达8490亿欧元，5年内增加了4000亿欧元?而成立"坏帐银行"则会对公共财政造成更大的负担，并引发债务问题的恶化。
据凯思德介绍，西班牙政府已经尽力启动私人部门的参与并限制自己的介入，但问题在于房地产价格已经下跌了30%，因此私人部门介入的意愿很低，恐怕最终只有依靠政府介入。
未来"自救"可能沦为"求救"
据西班牙央行统计，西班牙公共债务与私营债务总额实际上已占国内生产总值的169%，银行系统在房地产业的抵押贷款总额达6560亿欧元。
对银行业的救助将加重西班牙的公共财政负担?凯思德表示，虽然西班牙债务比例并不高，但其经济基本面却不乐观，而这正是投资者担忧的?他介绍说："几年前西班牙是3A的评级，但现在却接近垃圾级?另外，严格的紧缩措施也会影响到经济增长?随着失业率的上升，银行业对企业与家庭的贷款也会出现坏帐"
对于西班牙是否会被迫向欧盟寻求救助，凯思德表示，西班牙政府将尽量避免走到"求救"这一步，因为这意味着许多严格的"附加条款"，如财政整固与结构调整?西班牙政府一方面向欧盟保证缩减赤字，另一方面也不希望看到过多的外部干预。
当然，如果银行业问题进一步恶化，不排除出现被迫向欧盟求救的局面?不过好消息是，经过扩容后的"防火墙"还是有实力满足西班牙需求的。
