1月13日,保监会审议通过中国第二代偿付能力监管制度体系(下文简称偿二代)主干技术标准,共17项监管规则,国内保险业偿付能力监管体系建设取得阶段性成果。保监会表示,获通过的监管规则将于近期正式发布,2015年保险业将进入偿二代的实施准备期。
目前国内现行的偿付能力监管体系始建于2003年,被称为第一代偿付能力监管体系。与偿一代的规模导向不同,偿二代的核心是以风险为导向。起步于2012年3月的偿二代建设工作,其最大的特征是“放开前端,管住后端”的监管思路,可以实现风险在事前中后三个阶段全流程的监管体系。
偿二代从2012年3月份启动建设规划,至今历时近三年。保监会主席项俊波表示,以风险为导向的监管是国际上普遍认可的监管理念和模式。在偿二代监管规则发布后,保监会将设置过渡期,修订完善相关标准和配套规章,根据行业试运行情况采取务实的切换方式,确保新旧体系的过渡。
华东某寿险公司高管对腾讯财经表示,对于险企而言,偿二代可以更加全面地检测经营质量,并对其管理水平、产品结构以及资本使用效率都有着更高的要求。这位高管直言,偿二代将对中小险企产生较现在更多的压力。
不过,偿二代对整个行业来说,将是一个利好消息。该高管表示,目前监管层对于险资应用逐渐放开,有些保险企业资金扎堆信托等高风险行业,对于偿付能力来说会是一个挑战,而偿二代是从防范这些风险来出发的。
预防风险的同时,偿二代将释放出更多的险资资金。在前段时间北京保险研究院主办的第一届北京保险国际论坛上,保监会财会部副主任赵宇龙表示,实行偿二代后,财产险将释放500亿元资本,寿险释放5000亿元资本,加在一起有5500亿元的资本。