在粮食与食品需求不断增加的背景下，中国政府欢迎外资有更多作为，促进行业的技术进步。这是11月7日举行的2014中国粮食与食品安全战略峰会上，相关政府部门传递的信号之一。台下的听众包括来自国际农业巨头ADM、邦吉、嘉吉、恒天然和丰益国际的高管。

7日，中央财经领导小组办公室副主任韩俊说：“在全球化深入发展的大背景下，我们要实现农业的可持续发展，必须要深化和各个国家的贸易、投资、技术，各个领域的合作……我想中国农业的对外开放是坚定不移的，我们不可能走回头路，也不会走回头路，也没有回头路可走。”

中财办是中国经济决策的最核心部门，长期研究三农问题的学者型官员韩俊在10月下旬刚刚加入中财办。韩俊发表上述看法时，正值2014APEC领导人峰会前夕，农业贸易可能是本次奥巴马访华与中国政府高层对话的议题之一。韩俊说：“我们建议要落实好中美农业战略合作规划，务实推进在粮食安全、食品安全、农业可持续发展、农业科技、农产品市场和贸易等重点领域的合作。”

美国一直是中国农业的重要贸易伙伴，2014年前三季度，从美国进口的农产品已经超越飞机，上升到第一位。第二三位分别是飞机和汽车。

来自农业部的官员也在让国际巨头们吃下“定心丸”。农业部常务副部长余欣荣在谈及中央农业科技政策发展的重点时说：“支持国际种业企业和中国的企业共同发展……中国政府正在摸索更加开放，更加有利于发明人的政策激励措施，使广大科技人员通过自己依法创新劳动获得更大收益。”

中国是世界人口的第一大国，也是粮食生产和消费的第一大国。粮食安全历来是高层重视的经济问题之一，政府也在持续加大农业投入，建设基础设施，促进农业科技进步。不过，挑战依旧严峻：中国水资源按短缺，耕地资源在减少，且质量在退化（中度和重度污染土地占2.9%），农业劳动力老龄化。国际资源有益于解决上述问题，不管是中国企业走出去，利用国外资源弥补国内不足；还是跨国公司进入中国市场，加强技术合作，推动中国农业现代化。

同时，有官员也表达了对等的期望——开放的中国希望其他国家对中国也开放。发改委农村经济司副司长方言说：“中国下一步农产品的进口是大量的，进口贸易可能对投资的拉动。中国要出去投资的这些国家不要对中国那么恐慌。曾经（有企业）在收购新西兰乳业（企业）过程中，受到了当地企业反对，最终达成收购多支付1800万美元。开放的中国希望其他国家对中国开放，全球一体化只有共同参与，才能双赢。”