7月7日，众人期盼的北京网贷备案细则征求意见稿出炉。同前期出台的上海、深圳版本相比，业内人士表示北京版比预计的“宽松”。“宽动”迹象主要体现在没有提及此前上海、深圳版本的“存管必须在属地银行”的条例。

　　监管层温和、灵活的表述，在防风险和促发展之间适度平衡，对科技金融的发展有着深谋远虑的权衡。监管政策进一步明确各类互联网金融活动的基本游戏规则，努力找准金融创新、服务效率与风险控制、安全稳健之间的均衡点，发挥传统金融业与新兴机构协同作用，将金融业引向普惠、绿色、智能方向。

　　需知，监管是伴随互联网金融发展进程的一系列组合拳，行业要用“承前启后”的视角，定期审视回顾市场与政策环境，同时要学会以发展的眼光看问题，充分理解新形势新监管，积极响应国家政策导向，遵守法律法规。

　　因此，网贷之家于7月10日邀请向上金服副总裁罗永刚等三位互金大咖，与网贷之家研究中心总监于百程，就北京市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法意见稿，进行深度解读。

　　制度“打地基”，加速合规化进程

　　互联网金融在十多年发展历程中不断壮大，有关部门对互联网金融的监管也在持续调整更新，与时俱进。

　　从2014年开始，政府工作报告都会提及互联网金融。在不同时期，报告中对互联网金融的表述侧重点有所不同。2014年提出“促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制”;2015年，提到了促进互联网金融的健康发展;2016年的政府工作报告中变成了规范发展互联网金融。

　　2017年可谓政策的具体执行期，到目前，各个平台首要任务是规范化，金融局备案、银行存管、ICP经营许可证、业务转型、限额调整……促使部分平台改变发展策略，行业加速洗牌，“合规”成为发展的主旋律。

　　此次新颁发的北京网贷备案征求意见稿，针对网贷机构列出了六条设立条件，其中包括风险管理能力、独立的投诉受理部门、业务系统与本市网络借贷监管系统对接、业务系统和灾难备份、资金存管。

　　监管层在致力于从业机构和规模双降，严控新增，化解存量，鼓励从业者自我稳健发展，这同时是平台规划发展的战略机遇期。

　　向上金服副总裁罗永刚表示，备案制度其实是一种变相的发牌照，监管政策落地，发展环境变得更加纯粹和有利，平台总数量锐减，优质平台占比会大幅提高。行业需要让自身从优质走向更优质的比拼，能够坚持专注于提供安全、可靠、便捷的金融服务，合规合法经营的机构，会走得更长远。

　　新金融创新与科技监管双管齐下，合力促发展

　　意见稿提出监管层将及时共享网贷平台的投诉举报和日常监管等信息，运用大数据技术加强信息分析，建立行业不良行为名单制度和联合惩戒工作机制，同时备案登记后将对网贷平台评估分类和公示。此举对建立大数据征信体系起到推动作用，是“科技监管”的有益尝试，表明国家在加强行政监管约束和惩戒的同时，有意实施创新式监管，积极探索监管新手段、新模式在中国的适用性和可行性。

　　同时，意见稿要求网贷平台对股东情况、高管及从业人员信息、风险管理能力、客户真实身份认证等信息都需要提交，并对平台的经营地址和注册地址提出了要求，对投资者适当性作出了说明。

　　这些细致化的要求充分体现了严控风险，保护投资用户的意图。进一步促进投资人更理性，平台更尽职，从而提升监管效率。近年来，在保护投资者角度，互金平台做了诸多努力，比如风险评测，定期举办活动进行投资者教育，通过协议限制用户盲目投资行为，设置调查问卷，产品分级也将是未来创新的一个方向。

　　在行业监管、互金平台自身以及投资用户的共同努力下，互联网金融将会走进电子化和科技化阶段，灵活机动的监管手段将会对金融创新形成促进力。对此，向上金服副总裁罗永刚表示，运用新技术提升服务质量与平台的合规化经营发展双管齐下，是互金平台接下来需要关注的重点。