近日，北京市政协十三届二次会议开幕，700多名政协委员汇聚一堂，共商新时代首都改革发展大计。北京市政协委员、58集团CEO姚劲波在会议上提出建议，他建言，随着人工智能、虚拟现实等新兴技术产业加速形成，首都对高端人才的需求日益增加，建议从三个方面入手，在首都打造“高端人才共同体”。一、创建高端人才蓄水池，实现共享共建机制;二、加大高端人才个税优惠力度，降低股权激励税务成本;三、打造一站式基础环境，完善生活配套服务。

　　高端人才需求加大 58集团科技创新不断优化招聘服务

　　姚劲波指出，就业是民生之本，在招聘市场需求旺盛的同时，结构性就业矛盾依然严峻。技能劳动者比例偏低且结构不合理，高技能人才严重匮乏，已成为制约我国产业发展和企业竞争力提升的重要瓶颈。而经济调整期将推动更具竞争力的企业供需双方人才精准匹配，逐渐走向市场平衡。

　　作为国内领先的生活服务平台，近年来，58同城充分发挥技术引领作用，通过技术创新及大数据应用，精准打造高效的在线招聘场景。58同城运用AI技术，推出“聊天找工作”功能，以人机互动精准匹配求职需求，目前，通过“聊天找工作”完成投递量日均达上万次。58同城还通过大数据算法，帮助用户智能推荐工作，直接跟企业一对一沟通，形成日均智能千万级点击、日均简历投递百万次的智能服务模式。58同城推出的简历手机号保护服务，联合简历公开设置、黑名单设置、个性化隐私服务等隐私设置功能，让求职者得到全方位的隐私保护。

　　姚劲波认为，当前世界经济处于一个新的周期，前沿科技日新月异，颠覆性创新层出不穷，首都加快建设科技创新中心任务艰巨，区域间人才竞争，尤其是高端人才竞争日趋激烈。应该转变思路，在高端人才引留机制的建设上，从以企业、高校为单位“零敲碎打”式的引留方式，转变为以建立“区域高端人才共同体”的方式引留人才。

　　姚劲波表示，通过发挥规模效应，统一规划、资源共享、协同发展，能形成高端人才“补水”“锁水”机制，为推动首都更有质量的创新发展，提供有力的人才支撑和智力保障。他还提出了具体有操作性的建议：

　　创建高端人才蓄水池，实现共享共建机制。建设区域高端人才共同体，关键在于形成以区域为建制的人才“蓄水池”，使“共同体”内的每位高端人才联动共享特定公共资源，形成健康的人才生态圈。建议政府牵头共建区域高端人才数据库、人才资源交流共享平台，吸引高端人才跨企业创业、联合承担重大项目，合力开展关键技术研发和产业化，促进人才互动交流，形成稳固的区域高端人才聚合力。

　　加大高端人才个税优惠力度，降低股权激励税务成本。在“共同体”打造中，区域内的高端人才大多是企业、高校和科研机构的技术骨干或管理人才，承担职责重大，其报酬以股票期权所得占比较多，个人所得税法修改后，税负增加，建议给予园区内高端人才税收优惠，采取减免或返回税收的激励机制，释放企业创新活力，吸引并留住高端人才。

　　打造一站式基础环境，完善生活配套服务。建议在“共同体”内设立统一的“高端人才服务窗口”、“一站式政务服务中心”，为高层次人才提供居留证、外国专家证、出入境、落户、子女入学等高效服务，实现一窗受理、内部流转、并联审批、集中收费，形成“创业有项目、创新有平台，生活有保障、休闲有去处”的优良环境，营造重视人才、关心人才的浓厚氛围。