省计生有些此前多次表态入户不能与上环挂钩，但昨天南都记者再次接到报料称，鹤山市沙坪镇在处置新生儿入户时，需求出具居委会和镇级计生办的计生证明，假定没有结束上环则无法拿到计生证明。对此，沙坪镇计生办标明，假定当事人不上环，需求出具医院证明。沙坪镇派出所则标明，根据现有的规矩，新生儿入户需求社区和镇级计生办出具证明。“蓬江那儿是现已改了，用准生证就可以办，但我们这边仍是这样规矩。”

报料

不上环无法拿到计生证明

昨天，家住鹤山市沙坪镇的李小姐向记者报料称，她在为出生4个月的宝宝处置入户手续时，该镇计生办需求其先结束上环才能为其开具计生证明。“正本我们觉得办入户很简单，由于我们是初婚生第一个孩子，悉数条件都符合入户的需求。但派出所那儿需求的入户材料里边，有一个入户央求表，需求居委会和沙坪镇计生办都出具定见而且盖章。”

李小姐拿着央求表先到居委会盖了章，但到了沙坪镇计生办时，却由于没有上环而无法拿到计生证明。“我问他们，省里不是说上环不能跟上户口挂钩吗？他们就回复我说，根据广东省的计生规矩，上环是首选办法。”李小姐认为，计生办的回复并不能阐明入户为何会跟上环挂钩，“他们就不断说上环是首选办法，然后不给出定见，不盖章。”

“我不是认为上环欠好，但是规矩有规矩，我们有选择权，不能用这些手续来设门槛。”李小姐认为，已然宝宝符合入户的规矩，就应该可以入户，有关有些不应该以上环来设置门槛。

答复

不上环需求医院证明

记者昨天致电沙坪镇计生办，其工作人员回复称，符合条件的政策需求上环之后，计生办才能为其出具定见并盖章。“假定身体条件不允许，就要拿医院的证明过来。假定是可以上环的，就要先上环。”而关于为何将入户和上环挂钩，该工作人员标明，根据《广东省人员与计划生育规矩》第二十四条规矩，已生育一个后代的育龄夫妇，女方首选运用宫内节育器。“入户是公安的工作，但不结束这些手续，我们没办法开证明。”

而沙坪镇派出所则标明，处置新生儿入户，除了需求新生儿爸爸妈妈的身份证、户口本、结婚证等材料之外，还需求填写一份入户央求，并需户口所在地的居委会和镇级计生办出具定见并盖章。记者晓得到江门市蓬江区处置新生儿入户，并不需求居委会和大街办出具的计生证明，只需供应新生儿的准生证。对此，沙坪镇派出所的工作人员标明，各个地区的规矩不一，“蓬江那儿是现已改了，用准生证就可以办，但我们这边仍是这样规矩。”

揭秘

上环结扎率是查核政策

有不愿签字的计生工作人员介绍，各个县级计生有些均会进行年度查核，查核政策包括要点工作实施情况、经费有无到位、节育办法的实施力度等等，其间上环和结扎率也占了一定的查核分数。而且由于查核选用的是检查，例如在县级计生有些的辖区内，抽取两个底层单位，查核其各项政策，代表其所属县级计生有些的查核作用，所以底层也有查核压力。

此外，她标明，由于上级单位并未下发文件，明令阻止上环和入户挂钩，所以底层有一定的自立实施的空间。“有时候有人拿着报纸来找我们说，省里说不能挂钩，但没有文件下来，我们也只能按正本的办法实施。”

政策

未发文阻止上环与入户挂钩

江门市卫计局有关担任人标明，自2009年市政府下发《关于进一步明白有些职责加强人员计生综合治理定见》以来，江门市各底层工作单位一贯按照有关需求实施计生与上户口的疑问。关于迩来有些市民所反映的有底层单位需求将上环与上户口绑缚的疑问，市卫计局暂未收到有关投诉。

“按照常理来说，我们一贯没有硬性需求上户口就一定要上环，但出于对工作查核的需求，也不打扫有些底层安排在具体实施过程中将两者联系起来。”卫计局上述担任人称，考虑到底层工作的难处，其时市级也暂未出台关于上户口与上环之间是不是绑缚的新文件，各底层有些一贯按照2009年的有关规矩在实施。

关于底层计生工作中可以出现的将上环与上户口绑缚的疑问，上述担任人称，若市民认为违法并有投诉的需求，市卫计局也将接受投诉，并经过有关政策法规进行和谐。“不管合不合理都可以来投诉，我们一贯很重视市民的定见反响工作。”