新华网郑州6月22日电(记者张兴军、邹欣媛)投资数百万元的农田水利项目,几乎未经使用便宣告报废:新修的水渠成了垃圾场,上百眼机井抽不出水,“中看不中用”。这是发生在河南省虞城县的“咄咄怪事”。
机井“中看不中用”水渠沦为垃圾场
水利是农业的命脉。对于地处中原地区的农民而言,地头能有一眼井相当于丰收的粮袋子多了份保险。然而,地处豫东的虞城县田庙乡不少农民日前反映:几年前,政府在当地投资修建了农田水利配套项目,打井、修桥、开渠,样样齐全。但项目完工后,不少设施尚未发挥效益便告报废,有的至今一次都没用过。
在田庙乡杨余村一户村民的桃树地头,静静地坐落着一眼机井。除了四周堆积的枯枝败叶,仅从井台的外观上看,像是新打没多久似的。但奇怪的是,掀开井盖后发现,下面竟隐约长着一层绿色的青苔。丢块石子下去,很快传来落水的“噗通”声。
村民们介绍,别看井里有水,其实是“绣花枕头烂草包”。75岁的马连勋回忆,为了解决村里耕地浇水难的老问题,2010年四五月份,上面来人给村里免费新打了一批机井,“谁知道打好后,好多井抽不出水,有的连一次都没用过,说新不新,说旧不旧,其实是中看不中用的废井。”
村民马洪学告诉记者,因为当时天气较好,机井打完后没有立即用,等到后来抗旱浇地的时候,才发现有问题。“抽上来的都是泥糊涂水,又黄又稠,十分钟不到,井口抽出一堆沙子,只好赶紧停住,要不连水泵都给埋到井底了,根本浇不成地。”
除了机井外,不少村民反映,同批修建的配套引水渠也无法使用。田庙乡腾湾村村支书董红旗告诉记者,村头的引黄提灌站共有两台电机,如两台电机同时抽水,水渠走不了这么大的流量,造成浪费;如果只用一台电机,抽上来的水又不够用,因此修好后用了一次水渠就闲置了。
记者在现场看到,因为长期废弃不用,水渠俨然成了一个垃圾场。里面堆满了柴草秸秆,还有村民倾倒的各种生活垃圾;机井方面,在村民的带领下,最终走访到的有36眼无法正常使用,涉及田庙乡的杨余、金郭庄等7个行政村约30个村民小组。
民心工程成摆设群众拆井台抗议
根据一份村民提供的排查清单,报废情况比较严重的分别如下:杨余村18眼机井中,报废12眼;金郭庄11眼机井,报废6眼;腾湾村修庄东地块6眼机井,报废4眼;观庄村12眼机井,报废6眼。
记者在采访时注意到,虽然多数“废井”未经使用,但有些井台已经不复存在,只留下一个坍塌的井口,有的整眼井都被填埋了,通向田间的部分配套水渠也被拆得七零八落。
杨余村村委委员马运立介绍,盼星星盼月亮盼来政府的水利项目,没成想竟是“豆腐渣”,“一到浇地时节,群众看到这些不能用的井就来气,有人忍不住就把井台、水渠给拆了。”
腾湾村村民组长许青粮回忆,当初打井时,在谁家地头作业,承包人就自发管饭忙前跑后,有的光饭菜钱都花了两三百块。机井修好,村里又多方争取通了电,眼看着留下一堆“废井”,民心工程自然伤了民心。
相关各村村民反映,因为新修的水利工程成了摆设,村里大量的耕地仍然处于“望天收”状态,能浇上水的地块用的也都是老井。
董红旗介绍,全村2000多亩耕地,按照50亩一眼井的比例,目前还需要维修或新打24眼井才能满足使用。“有了配套机井,这些地块都是高产田,亩产1000多斤没问题。用水保证不了,只能有一季没一季,一旦发生干旱,和水浇地的收成能差一半。”
腾湾村一家超市老板董锋印表示,相比给小麦浇水,秋季“点棒子”(即播种玉米)的时候最头疼,“没有水压根种不成,要么从远处拉水,要么只能留下一片白地。”
政府项目为何变“豆腐渣”?
一个投资数百万元的政府项目为何建成了“豆腐渣”?丁利回应称主要是为了应付上面的检查,仓促施工造成的。“2009年11月份资金到位,比预定时间晚了很多,但验收日期并未推迟。除去中间招投标,以及天冷不能施工占用的时间,工期也就三四个月,太短了。”
业内人士指出,表面的工期短等技术原因背后,“豆腐渣”农水工程还是当前多龙治水困境的缩影。
河南省水利厅农水处有关负责人介绍,除水利部门外,目前国土、农业、财政、发改委等部门都有农田水利项目,但从项目规划到工程验收,多是各自为战,“以打井为例,需要了解周边地质条件、水源状况等,技术含量很高,如果不掌握这些专业背景就仓促施工,很容易建了不能用,造成资金‘打水漂’。”
记者从虞城县获悉,目前当地已成立由主管副县长牵头的工作组,着手解决农民“守着机井难浇地”的困局。丁利介绍,经过对100多眼项目区机井进行全面排查后,发现有49眼彻底报废,其他机井经淘洗后尚可使用。为此县里决定对49眼机井进行补打,同时又新打机井11眼,以保证有关村庄的农业用水需求。
“新打的机井完全经过公开招投标,最终由水利局下属专业队伍施工,将保质保量完成工程。”