(作者：徐州市物价局办公室 于刚建)

　　随着新时期价格工作面临的任务更加艰巨和繁重，对价格系统机关内部管理工作也提出了新的挑战。如何能更好履行好价格系统担负的工作职责，加强队伍建设和制度建设，并使之贯彻落实到机关内部管理工作始终，是推进机关内部管理工作再上新水平的有效途径。近年来徐州市物价局在内部管理工作中，注重锻造干部队伍，建立规章制度、强化管理监督，有力的推动各项工作顺利开展。主要作法和体会是：

　　一、造就一支坚强有力的领导班子，是做好机关内部管理工作的关键

　　徐州市物价局在强化机关内部机制建设方面，首先是注重班子和成员的自身建设，充分发挥以上率下领导核心作用。一是凡是要求局里干部职工做到的，班子成员必须以身作则，率先垂范，首先做到;凡是要求干部职工不能做的，班子成员必须严于律已，自我约束，首先不做。二是班子成员之间讲团结、讲大局、讲和谐，做到分工不分家，补台不拆台，工作上做到了互动、互助、互勉。三是凡是重要价格收费审批，重大案件审理，重要事项出台、重要人事变动都必须经过班子集体研究，防止出现个人说了算现象，为从根本上解决管理工作难点，起到了关键领导示范作用。

　　二、培养一批优秀管理的干部队伍，是做好机关内部管理工作的重点

　　政治路线确定之后，干部就是决定因素，干部强则单位强。做好机关内部管理工作很重要方面就是着力培养善操作、会落实、能创新、勇担当的干部队伍。为此，我局高度重视干部队伍建设，加大干部教育培养管理力度，努力提升干部的整体素质，并注重为机关干部的成长发展设岗位、搭平台，着重从本单位基层培养生长使用干部，近两年来，先后提拔副处实职2名，副调研员2名，对局机关、分局科级干部进行优化调整，对德才兼备，业务精湛、以身示范、敢于负责的优秀副职，及时调整到实职处长岗位。把经过一段时间历练，各方面较成熟的年轻干部使用起来，使他们成为各业务处室精英骨干。通过优化干部队伍，使我局想干事、会干事、干成事的干部不断增加，各项业务工作都有优秀干部负责，价格内部各项工作运转顺畅，实现机关内部管理工作与业务工作相得益彰。

　　三、建立一套严格规范的管理制度，是做好机关内部管理工作的基础

　　没有规矩不成方圆，管理的基础是制度，管理的根本方法是制度管理，只有科学、规范、健全的管理制度，才能管好人、管好事。近几年来，徐州市物价局结合价格工作实际，

　　修订和出台了一系列内部管理制度。包括《公文处理办法》、《人大建议政协提案办理规程》、《车辆保养维修管理规定》、《权利内控管理机制》《关于改进工作作风、密切联系群众十项具体办法》等十大类50项制度措施。在修订和出台制度时，特别注重对制度的可行性、规范性、全面性、长效性的研究，坚决不订“高调”制度，不订“墙上”制度。在制定制度的同时，并建立强有力的监督机制，确保制度执行到位。

　　四、强化一系列内外部监督约束机制，是做好机关内部管理工作的根本

　　外因是变化的条件、内因是变化的根本。做好机关内部管理工作，外因和内因都很重要。外部我局借助市委市政府推动的百姓办事“零障碍”平台，在全局范围内，全面严格推行全程协办、一次性告知、限时办结、同岗AB角、挂牌上岗、“起立迎送“、服务质量即时评价等制度措施，建立了“三点一线”短信投诉平台，为协办员制定了干部作风档案并上网公布，在办公区显要位置公示值班领导和协办员的姓名、职务、电话、照片、办公地点等信息，方便群众办事和社会监督。制定了统一的值班座牌，为每个办公室下发了“十条禁令”和公示座牌，协办员每天对协办情况进行网上登记，市作风办进行抽查监督。定期邀请人大代表、政协委员、服务对象代表开展“两参一改”作风评议活动。深入开展“金牌服务岗”创建活动。我局价格举报中心被市委、市政府授予了百姓办事“零障碍”金牌服务岗荣誉称号。

　　内部发挥纪检监察作用，积极落实党务政务公开制度，强化中央八项规定以及省、市十项规定和“五个严禁”等相关制度的落实。建立价格部门权力内控机制，凡是出台调整价格政策、进行价格处罚都必须上会集体讨论决定。组织开展了廉政风险点排查，进行了全市国土资源系统收费和商品房价格备案两次价格行政执法专项监察，较好地发挥价格系统内部监督作用。通过内外合力，有力促进机关内部管理各项制度规定的落实，推动价格工作向前发展，达到了事半功倍的良好成效。

　　五、充分发挥一个单位的窗口枢纽作用，是做好机关内部管理工作的关键

　　办公室是机关运转的“心脏”和“发动机”，是机关的“枢纽”和“主轴”，是机关内部重要的综合部门，具有组织、管理、协调等多种职能，做好机关内部管理工作的核心，是要充分发挥好办公室的示范引领、督促检查、承上启下、顾左瞻右的作用。办公室工作正常运转了，整个机关就能正常运转，办公室的工作直接影响着整个机关的管理水平。为做好我局机关内部管理工作，办公室注重在五个方面发挥好关键作用。

　　一是注重发挥好参谋助手作用。办公室熟悉行政程序和办事规则，掌握机关各项业务进展，了解各方面的信息，有能力为领导决策提供参谋服务。办公室平时在工作中特别注重增加敏感性，紧跟领导思维节奏，紧跟决策过程，重点抓好信息咨询和决策落实，主动参与、积极谋划，找准工作关键环节，及时提出相关建议，为领导当好参谋和助手。

　　二是注重发挥好示范引领作用。办公室很多时候扮演牵头、带头、领头作用，也是机关各项制度的制定者和执行者，办公室工作人员思维方式，处事方式、工作方式对整个机关有直接的影响力。在日常机关工作中，办公室作全局的表率，带头执行各项规章制度，说实话、办实事、求实效，树正气。做到勤政、廉政、务实。

　　三是注重发挥好组织协调作用。加强领导班子的内部协调，了解掌握领导班子成员决策过程中的不同想法和意见，分析原因，把握本质，做好事前沟通。加强机关内部处室协调，坚持原则性和灵活性结合，寻找矛盾的共同点，创造宽容和谐气氛，确保政令畅通。

　　四是注重发挥好督促检查作用。办公室负有重要事项督查职能，在机关内部管理工作中，重视加强督促检查，对存在的问题及时进行纠正，对涉及多个部门处室工作，办公室主动调动组织，加强配合协调，确保了各项工作序时完成。

　　五、注重发挥好服务保障作用。办公室具有为领导服务、为基层服务的职能。强化服务意识，拓宽服务渠道，提高服务能力，增强服务效果作为办公室服务准则。在服务过程中，突出服务针对性，站在全局的高度，超前预测，超前研究，超前行动，协助领导提高决策的科学性。根据工作重点提前将服务保障工作细化、分解，落实到人，把握好服务的规律性。对一些重大活动，沟通在前、及时协调，注重细节、服务全程，确保不出现问题。