何拄峰：中国经济平稳发展 或面临六大挑战

　　何拄峰

　　近年来，时常有一些关于中国经济恶化的消极舆论，与国内其他领域的悲观主义心理形成共振，严重戳伤了投资者的信心，对国家运行埋下了严重的隐患。长此以往，还将冲击社会稳定和政治团结。从这个角度看，提升社会对中国改革未来的信心，化解国内外消极言论的干扰，已经成为同宏观政策调控、全面深化改革的战略布局同等重要的政策指向。

　　2016年4月、6月、10月，国际货币基金组织(IMF)三次调整对全球经济增长的预测，美国、欧洲和日本的经济增速预估均连续下调，而对中国经济增速预估连续上调，可见国际重要经济组织对中国未来的信心。2016年以来，海外不少媒体报道称，目前中国经济正经受转型期的“阵痛”，经济增长放缓是暂时的，未来中国经济增长仍能保持强劲的增长，如《时代周刊》就刊文称，属于“中国的十年”已开始，中国影响力的崛起势不可挡。全球对中国经济依然保持乐观态度，使得唱衰中国的论调沦为“假警报”。当然，尽管如此，我们仍要对中国经济要有更多的忧患意识。

　　中国经济总体平稳运行，一些积极因素正在集聚的同时，也应该看到近期和未来一段时间可能会面临的挑战，他从六个方面进行了阐述：

　　一是今年年底美联储加息看来是势在必行。因为去年年底加息时，当时预期今年至少四次加息，情况一波三折。现在看来，最近两个月肯定要停一停，美国正在大选，到年底无论如何他要加一次息，0.25个百分点基准利率。因此对我们人民币汇率的影响这方面还不能掉以轻心，特别是对违规资金流出方面、加强监管方面，还是要加大力度，要防止出现趋势性的贬值的风险。未来的走势应该还是在一个相对均衡的范围内有升有贬，因为我们是盯住一篮子货币。同时，10月1日人民币加入SDR，是推动人民币升值的一个重要因素。

　　中国经济总体看是稳健的，外贸在全球市场的份额是上升的，这是支持人民币升值的一个重要因素。再就是“一带一路”建设，相关国家的基础设施互联互通的需求，人民币在周边国家和相关贸易伙伴、经贸伙伴当中的广泛使用，人民币国际化进程的加快，也都有利于直接使用人民币“走出去”。在这种背景下，人民币有升有贬，但最终盯住一篮子货币，保持相对稳定，兑美元的双边汇率保持温和的贬值，但是幅度很小，可以在可控的范围内。

　　第二个挑战，近期房地产调控，压住了投机需求，但要保护合理的刚性需求、消费需求，难免会对经济的增长，对相关产业的发展产生负面的拖累。因此，可能会在四季度影响经济的增长速度，所以预计四季度的经济增长可能要比三季度下来一点，但仍然可以保持6.6%这样一个增长速度是可以期待的，全年平均下来6.7%没有问题。

　　第三个挑战，民间投资增长速度，虽然说是止跌起稳，但是什么时候回升向好，这个还有待观察。目前已经出台了相关的一系列政策，但是如何落地，这还有待时间观察。

　　第四个挑战，金融体系信用风险、债权市场的违约风险、银行体系的坏账增加等等，这些方面是在结构调整、经济下行过程当中是不可避免的，但是也要保持高度关注，要妥善处置，用市场的办法来降低企业的杠杆，来推动我们的债转股等相关金融创新的操作。

　　第五个挑战，短期内出现的居民收入的增长低于经济增长，这种情况也要引起高度关注。目前，消费还是拉动经济的主要引擎。另外，考虑到各种成本的上升，改革的导向是民生导向，是要提升老百姓的福利水平。所以，总体上看，不能够对低收入群体征重税。

　　最后一个是落实“三去一降一补”难度很大。如何让那些真正的僵尸企业淘汰，落后产能淘汰，培育市场机制，鼓励市场公平，创造公平竞争环境，在这些方面还有很多工作要做。