5月19日，扎赉诺尔“全新旅游形象发布会”举行，一只身穿蒙古袍的可爱毛绒吉祥物——猛犸象正式亮相。伴随着吉祥物的诞生，扎赉诺尔区政府与北方中郡投资(北京)有限公司(以下简称中郡运营)等4家企业共同草签了《扎赉诺尔区全域旅游基础设施及公共产品建设项目PPP合作协议》，此举宣告全国首个全域旅游PPP项目落地内蒙古。
为保障全域旅游PPP项目的实施，扎赉诺尔政府平台公司与社会资本方共同出资组建SPV公司。5月27日，扎赉诺尔区政府与SPV公司正式签署PPP协议，进一步推进扎赉诺尔区全域旅游基础设施及公共产品建设PPP项目的建设。
扎赉诺尔区委区政府表示，扎赉诺尔要通过全域旅游PPP项目的实施，整合猛犸象、呼伦湖及百年矿山的旅游资源、推进产业融合、实现资源型城市的转型发展。作为全域旅游PPP项目落地的第一步，扎赉诺尔猛犸文化旅游宣传周也于27日启幕，猛犸音乐节、猛犸嘉年华、低空旅游飞机交付仪式、汽车电影院、圣水灵泉文化旅游活动等“大事件”也将引爆扎赉诺尔的夏天。
PPP模式，开拓全域旅游新思路
有着万年历史文化、千年草原文明、百年矿山历史的扎赉诺尔，旅游资源丰富、文化积淀深厚。然而置身于内蒙古全面振兴旅游业的大背景下，受到旅游资源同质化的影响，扎赉诺尔的名气并不响亮。同样是草原风景、异域风情，如何能脱颖而出?扎赉诺尔必须寻找它独特的定位。
“呼伦湖畔，猛犸小镇”就是扎赉诺尔为自己找到的“魂儿”。简洁有力的定位突出了扎赉诺尔的特色，也暗含了扎赉诺尔旅游资源的巨大潜力。
北方第一大湖呼伦湖，是草原馈赠给扎赉诺尔的礼物。而呼伦湖把它最美的一面，留给了扎赉诺尔。在这片2339平方公里的水域面积里，有丰富的自然资源，如海一般壮美，如天一般蔚蓝，是天然的养生度假之所。围绕这样的优质资源，扎赉诺尔大力招商、广纳智库，高标准、全方位的呼伦湖小河口景区，并着手策划丰富多样的文旅活动。
猛犸文化之于扎赉诺尔，也是全国独一无二的。扎赉诺尔出土了三具完整的猛犸象化石，沉睡地下百万年之久的巨兽雄姿得以再现。扎赉诺尔以此为背景推出了城市旅游吉祥物，可爱的猛犸象玩偶一经发布，就成为与会者争抢的目标，形象生动且寓意丰富的小猛犸象，很快便供不应求。走出了打造城市旅游品牌的第一步，接下来扎赉诺尔会用旅游品牌LOGO和吉祥物装扮城区，营造氛围，陆续推出以猛犸象为主题的旅游产品，让猛犸小镇的概念深入人心。
百年矿城，也是扎赉诺尔不得不提的标签。煤炭工业的摇篮，曾经是扎赉诺尔的光荣称谓，积淀了厚重的采掘工业历史。随着时代的发展，煤炭工业走过了它最红火的时光，传统行业走向了转型升级的十字路口。如何让陈旧的蒸汽机车焕发新生，扎赉诺尔区委区政府认为，工业旅游势在必行。开发工业厂区的体验式旅游，帮助煤矿工人转型再就业是规划工业旅游的核心思路。
崭新的思路和理念已经形成，在全域旅游的大背景下，扎赉诺尔这样一个历史文化悠久、在县级行政区建制上却很年轻的城市，如何筹措资金、把理念转变为行动，是很大的课题。
扎赉诺尔区委区政府认识到，必须解放思想，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，加大投入力度，支撑和带动旅游业跨越发展、全面起飞。为了弥补政府财政的不足，引入社会资本共同建设，PPP是最佳模式。
此次签约仪式，扎赉诺尔引入了中郡运营等一批社会资本，用PPP的模式进行全域旅游开发，从旅游品牌塑造、旅游产品升级改良、市场营销全面出击到旅游服务品质提升，政府与社会资本方共同探索新的旅游发展模式。
新扎区，新旅游，新服务
随着扎赉诺尔政府与4家社会资本联合体携手按下启动球，扎赉诺尔区全域旅游基础设施及公共产品建设项目正式启动，扎赉诺尔猛犸文化旅游宣传周也正式拉开帷幕。
27日上午，低空旅游飞机交付仪式正式举行，恩斯特龙直升机带着首批体验者翱翔于扎赉诺尔的上空，从新的视角领略扎赉诺尔的全景之美。
近年来，扎赉诺尔区高度重视产业多元化发展，积极培育布局低空飞行新业态，与重庆通用航空产业集团有限公司、内蒙古圆道通用航空有限公司不断加深了解，拓宽合作领域，以引入直升机低空旅游项目作为第一步，丰富扎赉诺尔的旅游资源，深化通用航空的建设发展。
扎赉诺尔猛犸文化旅游宣传周的系列活动中，除了视听震撼的音乐节、好吃好玩的嘉年华，呼伦贝尔首个汽车电影院也将隆重登场。汽车电影院的落成，是扎赉诺尔实施全域旅游规划的一个亮点，既丰富了本地居民的文化生活，也为外地游客的到来时机提供了更多的选择——一年四季来到扎赉诺尔，都有美妙体验等着你。
以“平台共建、品牌共创、标准共立、价值共享”为宗旨，呼伦贝尔市扎赉诺尔区全域旅游品质保障联盟于5月23日成立。这个由扎赉诺尔区旅游相关行业及其相关媒体广告行业的社团组织、企事业单位和个人，在平等自愿基础上组成的地方旅游行业社会团体，将积众之力、聚众之智不断推进区域资源整合、产品标准化、营销联合等系列合作，致力于推动扎赉诺尔区经济社会协调发展、旅游质量提升。
