近些年来，德国以及欧洲的精英不断流向北美、澳洲等地，以至于高技术人才十分匮乏。在这种形势下，欧盟提出了一个类似于美国绿卡的“蓝卡计划”，主要 目的就是为了吸引高端人才。持有欧盟蓝卡的人，拥有在签发国的工作权、居留权，可享受与欧盟成员国公民等同的社会保障和劳动条件，入境其他欧盟成员国均可 免签证。除此之外，蓝卡持有者还可享受很多优惠条件，如：可以优先获得家庭团聚签证;工作满两年后，可选择另外一个欧盟国家工作;即使决定返回原籍地，日 后也可自由进入欧盟工作。

　　而德国是欧洲经济领头羊，以实业为基础，重视人才对经济的推动作用。随着其国内人口老龄化、技术工人短缺等问题日益凸显，德国正在通过降低移民门槛等方式营造“欢迎文化”，力图吸引国外优秀人才。

　　虽然“蓝卡计划”提出了如此众多的优惠条件，但因为宣传不足，加上在很多人的印象中德国属于“非移民国家”，所以在吸引高素质人才和投资移民方面，德 国仍落后于美国、加拿大等国。此次德国正式推出“蓝卡政策”，就是为了在世界范围内网罗优秀人才与投资者，加强全球化时代的自身竞争力。

　　德国联邦内政部主管移民事务。其官方网站介绍，德国永久居留面向四类群体:在德工作的技术人才、外国投资者、人道主义或政治避难人群以及家庭团聚人 员。除了法律规定的“高资历外国人”可直接申请永久居留外，其他人都必须先获取短期居留许可，在德国工作、生活一段时间才能申请永久居留。

　　根据德国新版《居留法》，“高资历外国人”是指“可以为德国带来特殊经济或社会利益”的外国人，例如“具备特殊技术知识的研究人员”、“大学教授等具有高级职位的教师”。

　　对于其他技术人才，德国在申请年限等方面有不同要求。自2012年8月起，德国开始向高级技术人才发放欧盟“蓝卡”。按照规定，“蓝卡”申请人必须大 学毕业并在德国有年薪至少4.8万欧元 (1欧元约合8.46元人民币)的工作。对于理工科和自然科学领域的人才如科学家、数学家、工程师、医生等德国亟需的专业人才，最低年薪标准可降至大约 3.6万欧元(3000欧元每月)。

　　“蓝卡”有效期通常为4年，持有者在德国居住3年后可申请永久居留;如果持有者有较好的德语能力，达到德语B1级水平，两年后便可提出永居申请。

　　达不到“蓝卡”要求的普通技术人才也可以申请永久居留。他们必须完成职业培训或有大学文凭，在提出永久居留申请前须在德国合法居住满5年，至少缴纳60个月养老金，并满足掌握足够德语知识、基本了解德国法律、社会体系和生活方式、自己及家人有足够的居住空间等条件。

　　对于非技术工人或低技能工种，内政部明确表示，他们只能在德国短期停留，不能获得永久居留许可。

　　技术人才获取居留许可的要求也在改革中放宽。其中，“蓝卡”的推出简化了高级技术人才申请居留许可的手续，降低了他们留在德国的门槛。在“蓝卡”之前，如果想以高级技术人才身份获得德国居留权，年薪至少要达到6.6万欧元。

　　德国联邦移民与难民局数据显示，截至2013年8月，“蓝卡”制度生效一年间，已有近9000名外国高级技术人才获得“蓝卡”，其中大约2500人是新来移民。

　　这对于一直担心技术人才短缺的德国来说是个好消息。德国联邦劳工局估计，到2025年，德国专业技术人才供给缺口将达350万人。其中，机械工程、信息技术、医疗护理等方面的技术人才短缺尤为明显。

　　恒信嘉杰移民提醒您：德国技术移民，对申请人要求相对较低，不要求有较高的英语或德语语言能力，只要能够在德国找到一份年薪超过4.8万欧元的工作就 可以申请欧盟蓝卡，而理工科和自然科学领域的人才只需要年薪达到3.6万欧元即可申请。对于想去德国生活和工作的人才而言，是不二之选。

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