铁路货运转型新常态 未来建设投资仍将处高位

　　本报记者 孙春芳 北京报道

　　交通运输部近日发布最新数据称，2014年年初以来，随着宏观经济进入新常态，货运增速也逐步换挡调整。2014年11月份，全社会完成货运量39.2亿吨，同比增长7.0%，增速较10月份回升2.2个百分点，其中铁路货物发送量下降6.9%，降幅较10月份扩大0.7个百分点。2014年1至11月份，全社会累计完成货运量393.1亿吨，增长7.3%，其中铁路货物发送量下降3.3%，公路、水路货运量分别增长8.8%和6.8%，各运输方式增速均低于去年同期水平。

　　铁路部门发布的数据则称，2014年1-11月份，全国铁路累计完成货运量35亿吨，同比下降3.2%，降幅比1-10月份扩大0.3个百分点。1-11月份，全国铁路完成货物周转量25201亿吨公里，同比下降5.2%，降幅比1-10月份扩大0.1个百分点。

　　从单月数据来看，11月份，全国铁路完成货运量3.2亿吨，同比下降6.5%，降幅比10月份扩大0.3个百分点，完成货物周转量2354亿吨公里，同比下降6.4%，降幅比10月份收窄1.1个百分点。

　　北交大运输学院教授胡思继分析称，中国经济进入新常态，原先粗放的发展方式需要大量煤炭、矿石等原材料，这种状况将逐步改变，这导致以大宗货物为主要收入来源的铁路货运也受到牵累。

　　未来，随着电子商务等新型虚拟经济的不断发展，白货等高附加值的货物运输将越来越成为主流，目前铁路部门也正在积极根据形势变化，开发一些新的业务，推出货运专列、电商专列和中外之间的货运专列，但转型期内的阵痛期将会延续一段时间，因此未来数年内铁路的货运形势都将比较严峻。

　　货运不景气，加上中国铁路总公司(下称铁总)，导致其盈利情况也不十分理想。2014年年初召开的铁总工作会议上，铁总总经理宣布铁总2013基本实现盈亏平衡，不过了解内情的铁总内部人士则表示，那是在财政部给予补贴之后才基本实现的。

　　2014年的盈亏情况如何?一位接近铁总的人士表示，2014年货运形势比2013年更严峻，而2014年铁总支付给银行和市场的还本付息金额也可能比2013年更多。

　　这或许从2014年铁总的三季报中窥见一斑。该财报显示，当期铁总负债35316亿元，负债率64.79%，税后亏损34.42亿元。

　　2014年铁总的建设任务也很繁重。

　　2014年12月28日，交通运输部党组书记、部长杨传堂在2015年全国交通运输工作会议上表示，2014年铁路固定资产投资保持较快增长，全年完成国务院下达的8000亿元建设任务，新线投产8000公里。杨传堂称，2014年预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。

　　2014年铁总在全交通行业的投资中三分天下有其一，2015年乃至未来几年铁路投资是否能继续保持高位?

　　上述接近铁总的人士表示，从政府对铁路尤其中西部铁路建设高度重视的大背景来看，未来铁路投资不会出现大幅度的降低，仍将保持一定的规模。

　　2014年10月以来，发改委接二连三地批复了为数众多的铁路项目，初步测算，这些铁路项目的投资总额在1万亿元以上。

　　“这些项目中，有些只是通过了项目建议书审批，离正式动工还有一定时间，有些则是通过了可研报告的审批，征地拆迁和其他相关手续一完成，就可以马上开。”上述接近铁总人士称，仅仅是发改委最近批复的这些项目就够铁总消化一阵子了。

　　而随着京津冀一体化、长江经济带建设以及“一带一路”战略的推进，作为“先头部队”的铁路，其建设也将借势而上。因此，上述人士表示，铁路投资，其热度短时间内不会降。

　　就在2014年临近年终之时，还上马了一批项目。
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