能源环保产业作为战略性新兴产业,是形成新的经济增长点的一个重要突破口。抢占未来经济社会发展制高点,加快转变经济发展方式,实现可持续发展,必须高度重视、科学谋划并积极推动能源环保产业发展,实现扩大内需与发展低碳经济、节能减排、产业升级等的有效结合。
睿信咨询专家介绍到:当前,发展能源环保产业,必须从占领国际前沿技术和市场制高点的战略高度来加以定位,将新能源环保产业作为在未来世界产业竞争大格局中占据持续竞争优势的战略性产业来培育。
一是要科学谋划,不断提高新能源和环保产业的配套能力。我国在新能源和环保产业的一些领域已经形成了较强的制造能力,但产业配套体系和人才、服务、信息等基础支撑条件仍相对滞后,尤其是关键零部件生产和供应本地化水平仍相对较低。因此,睿信咨询专家表示,积极发展新能源和环保产业,要建立健全相关配套体系,为新兴产业的发展提供完备的基础性条件。
二是要立足现实,强化新能源和环保技术的渗透作用,推动传统产业的绿色化改造。产业的绿色化改造,是一个绿色内涵不断丰富,绿色要素不断发挥作用,传统产品中的绿色含量不断增加,产品的设计、生产、经营、管理、服务过程中越来越多地被注入绿色理念和内涵,经济竞争实力越来越依赖于绿色竞争力的过程。从发达国家产业技术升级的经验看,产业绿色化和高端化的就地改造是产业结构调整和升级的一条主线。我国新能源和环保产业的发展,应与产业的绿色化进程密切结合,强化新能源和环保技术的渗透作用,实现就地绿色化改造和技术升级。
三是要结合实际,重点发展优势领域、潜力产业和特色产品。新能源和环保产业属于新兴产业,发达国家与发展中国家的“技术鸿沟”相对较小,更容易实现技术跨越,这为我们抢占新技术制高点创造了难得的契机。因此,要广泛关注和密切跟踪国际技术前沿,及早谋划,在一些战略领域做好技术储备,培育一批发展潜力大、带动作用强的新兴产业和特色产品。
四是要开放创新,广泛吸纳国际资本、技术和人才,增强新能源和环保产业发展的支撑能力。随着经济全球化的深入发展,几乎所有的产业都被融入到全球生产网络之中,产业的竞争形态越来越表现出世界性的特征。当前,国际资本继续看好中国,这为我国以更低成本获得更多海外资源和引进更多更好的技术、人才提供了良好机遇。应进一步解放思想,广泛吸纳国际技术和人才,增强新能源和环保产业发展的支撑能力。要特别加强对国际先进技术的利用,在立足自主的基础上,努力追赶世界先进水平,以国际标准、大产业视野来规划、指导整个产业的发展,使新能源和环保产业发展水平尽快跃上一个新台阶,并在部分领域取得领先。
睿信咨询认为:发展新能源和环保产业,涉及环境保护、产业导向、市场培育、科技支撑等多个环节,需要多方面的共同努力。一要立足高起点,科学制定并完善新能源和环保产业发展规划,明确产业发展方向和战略目标,找准发展重点和关键环节,提出发展路径和措施。二要强化激励机制,充分发挥财政、税收等经济手段的作用。
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