2000年约600名在职及离退职工，分别个人投资7万元不等进行控股，并组建了星光公司这家民营实体。
【资本论财经网综合】一家国家电网(微博)公司的直属国有企业，竟然派遣数名本局国企正式职工到民营私企参与管理经营，引起当地民众的质疑。
根据记者调查，西昌电业局于2000年以内部职工名义成立了“四川星光电力开发有限责任公司”(以下简称：星光公司)，并招募数百名在职和离退内部职工投资控股，吸揽股金5500多万元。
可是好景不长，几年时间星光公司负债就高达上亿元，更奇怪的是，之后星光公司将电业局职工福利房变“商品房”，引起职工不满。
国企主导“私企”
根据知情人反映，2000年约600名在职及离退职工，分别个人投资7万元不等进行控股，并组建了星光公司这家民营实体。
记者调查得知，星光公司法人、董事长、财务等核心管理阶层，均由西昌电业局指定派遣，有20多名在职高管参与经营管理，并担任要职，主要从事电力工程、电站开发、房地产、宾馆等经营活动。
据上述知情人透露，星光公司看似依法注册的民营企业，但实质上一切经营收益都得受西昌电业局管控。
一退休老职工告诉记者：“2006年西昌电业局打着为在职职工和离退职工谋福利为幌子，博得了职工对星光公司的信任，约512名职工纷纷参与集资建房。按当时口头约定只要每户缴纳33万元集资款，就可以分得120平方米左右的住房”。
随后，在西昌电业局的主导下，1.6亿元的巨额集资建房款打进了星光公司指定银行账户，并由星光公司全权负责代为拍卖土地，建设规划、办理房产使用权证等事宜。
同年，在位于西昌市城南大道黄金地段，星光公司代表集资户以9050万元竞拍到56.6亩国土住宅用地，开始做起了房地产“大买卖”。
为了确保集资款及建房质量等不出问题，当时还成立了“星光嘉苑建设管理委员会”临时机构，该管委会主任由西昌电业局某副局长兼任，部分业主作为管委会成员，其目的是为了广大集资户当家作主。
经该管委会商定，星光公司向政府规建部门提请“经济适用房”建设要求，并办理了“建设规划许可证”，规划建筑面积为101000平方米左右，共建福利房592套。该建设项目经招投标后，由四川华西建筑集团公司负责承建。
“集资房”变身“商品房”
4月10日，记者采访了星光公司法人、董事长总经理叶波，他说：“星光公司于2000年正式登记注册，属独立民营股份制公司，西昌电业局在职和离退人员约600人都是股东，每人投资7万元不等”。叶波说，“我也是股东之一，2009年根据星光公司股东推选，为保护股东利益，就担任了公司法人兼董事长”。
针对公司盈亏状况和股东分红，叶波告诉记者：“从成立公司到2009年总资产约3亿元左右，但是，债务就有2亿多元，一直处于负债经营状况。”
同时，叶波就500多名职工集资建房问题告诉记者：“西昌电业局本来是为了做一件好事，但是事情没有办好，反而惹了麻烦”。
“公司是第一次做房地产生意没有经验，加上所获土地扯皮等原因，耽误了建设开工时间，7年多时间没有交房到集资户手中，我们也很着急。”叶波认为，当时星光嘉苑本身就是拍卖的国有住宅用地，为了减少成本，当时对法律和政策没有吃透，就向规建部门申请办理了“经济适用房”建设规划许可证。
“后来公司认为拍卖用地就是‘商品房’开发性质，经星光嘉苑管理委员会及部分职工代表同意，重新申请，经西昌市城乡建设规划委员会批准同意，将原‘经济适用房’变更为‘商品房’，同时在西昌市房管局办理了商品房预售许可证。”叶波说。
据集资户反映，当初每户所缴纳的33万元集资房款，2006年在西昌市完全可以买到一套好商品房，当时考虑到是电业局为职工谋福利，大家才对星光公司有所信任。
“哪知道一夜之间，星光公司拿到了所谓的商品房预售许可证后，就要集资户再增加一倍的购房款，总共要花60多万元房子才拿得到手”。职工见到记者抱怨地说。
据星光公司介绍，星光嘉苑的592套房子建设马上完工，已卖出了512套房子和512个车位，还剩下80套房子及车位准备面向市场销售。因为建设周期长，质量比其他开发商好，所以建设成本每平方米在3850元左右，如果加上缴纳相关税费，这10多幢楼盘不亏本就万幸了。
为此，记者找到当地房地产行家算了一笔账，星光嘉苑的建设成本及税费等，每平方米最多在3000元左右。那么，如果按每平方米4000元的售房价，加上余下80套房子及车位售出，所有集资户按照星光公司确定的预售价，星光公司将获丰厚的利润。
就相关事宜，记者前往西昌电业局采访何永祥局长。但被该局政治部主任孙继魁拦在了门外，并在电话中称：“我们局领导很忙，不要打扰了，因何局长兼任了西昌电力股份上市公司董事长，没有省公司的批准不准采访”。
