中国江苏网讯：在贝因美、联合化工等一批“伪高新”上市公司被集中曝光后，“伪高新”的检查风暴正如火如荼的展开。根据“国科发火〔2012〕1220号文件”，科技部、财政部、国家税务总局决定在全国范围内开展对高新技术企业认定管理工作的检查。 有知情人投诉称，“克明面业股份(002567)也是一家‘伪高新’，公司之前骗取的高新资质，骗取国家的税费难道就这样不了了之了吗？从2009年到2011年，仅这三年就要补交近1500万元。”

　　如果被追缴所得税，必然会对该企业的业绩及股票造成较大影响。

　　挂面生产也高新？

　　根据科技部下发的《高新技术企业认定管理办法》中，明确了高新技术领域包括电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、能源及节能技术、资源与环境技术和高新技术改造传统产业8个领域。“克明面业作为挂面生产企业，与科技部明确的八领域没有任何干系，在菜市场里都能找到4、5家做面条的作坊，难道这些都是高科技吗？

　　全国高新技术企业认定管理工作开始于2008年，在科技部、财政部、国家税务总局于2008年4月14日联合发布的《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《办法》)中，研发人员比重、学历、投入等因素均是企业申请高新资质的硬性标准。根据《高新技术企业认定管理办法》规定，申请国家高新技术资质的企业，其大专以上学历的人员比重应不低于30%，而研发人员占企业当年职工总数的10%以上。但截至2011年底，克明面业大专以上学历人数仅为231人，占总人数比例仅为13.2%；技术人员只有62人，不足员工总数的3.5%，远远低于高新资质认定的标准。而公司披露的3名核心研发人员中的技术改造部部长只有高中学历。

　　截取克明面业2011年招股书数据表

　　从上表可以明显看出，具有大学专科以上学历的人员占企业当年职工总数的比例远未达到《办法》中的硬性要求。而62名技术人员即使全部看做从事技术与研发工作的，那么其占职工总数的比例不过也只有3.5%，同样与《办法》中“研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的要求相差甚远。而业内人士透露，事实上技术人员和研发人员的定义和范畴根本不同，技术人员注重技术维护，研发则注重新产品的开发和新技术的应用，但在申报高新技术企业资质中，很多企业将并未参与研发工作但有技术背景的管理人员甚至是财务人员列入研发人员之中，企图瞒天过海。

　　劳动密集型的“蓝领”公司

　　根据《高新技术企业认定管理办法》第十条的规定，最近一年销售收入小于5000万的企业，研发费用占比不低于6%；最近一年销售收入在5000万至2亿的的企业，研发费用占比不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，研发费用占比不低于3%；　而克明面业研发费用方面，公司没有给出实际数据。只是说公司2008年~2010年的研发费用占营业收入的比例不低于3%，而克明面业在研发人员、研发费用、高新技术产品收入以及大学专科以上学历人数等多个指标均不符合高新技术企业认定标准。

　　实际上，从克明面业高中学历以下员工占比80%以上可以看出，其是一家典型的劳动密集型的“蓝领”公司，而高新产品收入比例常年不达标也反向映证了这一点。但为何克明面业死抱着高新企业的名号不舍得撒手呢？

　　克明面业从2009年和2012年均享受高新企业的税收好处，但业内人士表示，国家及地方政府对高新技术企业有专门的科技创新政策扶持，除了大比例的税收优惠外，在企业投融资、土地、工商等方面都能得到便利。

　　值得注意的是，克明面业在2012年上市，而其各项指标来看，显然是一个“伪高新”企业，但却因仍享受着“高新技术企业”名号而获得了品牌和形象的提升，因此也获得了高溢价，钻了一个大大的政策空子。