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获银监会“路条”有14家拟上市银行
http://www.zibenlun.cn 日期:2012-03-26 10:28:08 作者: 杨佼 来源:第一财经日报
  对于有着强烈上市愿望的银行来说,得到银监会的批准同意尤为重要。
  
  【资本论财经网综合】城商行上市热门贵阳银行近日又起“波澜”。近日,有多家媒体报道称,贵阳银行上市申请已获银监会批准,融资规模预计为20亿元左右。
  
  银监会银行二部相关人士昨日向《第一财经日报》记者证实,其对贵阳银行上市申请的批准,早在去年9月底就已完成;目前向证监会递交上市材料的14家银行,此前全部已通过银监会批准,而银监会的批准是向证监会递交申请的先决条件。
  
  上述相关人士还表示,银监会和证监会会就城商行上市标准进行协商,但发行规模、时间窗口等需要由证监会决定。
  
  银监会审批增资行为和方式 
  
  银监会相关人士向本报记者表示,关于贵阳银行的上市申请和方案,银监会早在去年9月28日就已批准。但这只是一个正常程序,银行通过公募还是私募增资以及IPO,向银监会报批都是必不可少的环节,而非仅仅是针对上市的特殊要求。
  
  检索银监会网站可见一则银监会关于贵阳银行首次公开发行A股股票并上市方案的批复,该批复发文日期为2011年9月28日,办文部门为银行二部,共包含三条内容:原则同意贵阳银行首次公开发行A股股票,发行规模不超过5亿股;本次发行所募集资金扣除发行费用后,应全部用于充实资本金;应严格遵守相关法律法规,并按规定的程序和要求完成相关工作。
  
  “银监会的批准等于银行上市的路条,只有银监会批准了,才能向证监会递交材料申请上市。”银监会相关人士特别强调,“作为监管部门,银监会批准的只是银行的增资行为和增资方式,而不是批准其上市,能不能上市最终还是要证监会说了算。”
  
  对于有着强烈上市愿望的银行来说,得到银监会的批准同意尤为重要。“银行上市其实也是增资,在这方面有一些监管规定,所以要向银监会报批。如果在银监会那里卡住了,对上市进程是有影响的。”武汉科技大学教授董登新对本报记者说。
  
  实际上,证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》第四十六条第二款也规定了“特定行业的发行人应当提供管理部门的相关意见”。
  
  “包括贵阳银行在内,证监会公布的14家银行都经过银监会批准。”银监会相关人士说,银监会对于上报上市申请的城商行,只要是符合标准的,都予以放行。
  
  贵阳银行上市之路尚远
  
  贵阳银行早在2007年11月就已启动上市。2011年5月,贵阳银行称,将在当年第三季度递交IPO材料,股权清理、确认等已在此前展开。相对于上海银行、东莞银行等城商行,贵阳银行的上市之路颇为顺利。
  
  “银监会怎么可能替证监会批准贵阳银行上市,就算是通过了银监会的审批,但证监会现在也只是进行初审,这说明其上市还停留在审核的第一个阶段。”董登新说。
  
  银监会相关人士亦表示,虽然进入证监会初审程序,包括贵阳银行在内,正在冲刺上市的城商行,还需要经历一段路程。
  
  值得注意的是,此前银监会和深交所一再喊话,希望推动城商行上市开闸,但至今仍未有实质行动。3月中旬,有消息称上海银行已暂时搁置A股上市计划,目前正考虑在香港上市。对此,上海银行回应称,A股上市工作在继续推进,同时研究境外上市的可能性。在今年“两会”期间,证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华透露,城商行IPO审核的相关标准仍在协商中。银监会相关人士对此表示,银、证两会协商的只是上市标准,发行规模、时间窗口等需要由证监会决定。
  
  贵阳银行自身的情况也不具优势。截至2011年12月31日,其总资产为820亿元,各项存款余额714亿元,各项贷款余额381亿元,与同一地区的成都银行、重庆银行相比,并不具有优势。
  
  与此同时,其单一集团客户授信集中度,2007年末~2009年末分别为38.76%、39.95%、20.38%,同期单一客户贷款集中度则分别为58.57%、12.68%、13.63%,均高于监管红线。而这与监管层对城商行服务小微的要求相悖。而其原任行长王绍文离任后,现任行长王大鸣一人身兼党委书记、董事长、行长三职。
  
  
  
 
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