晨报记者连线在底特律工作的重庆女孩，拿回政府多扣的税款成她和同事间的热议话题
访谈
刘梓叶是刚从大学毕业到底特律某会计师事务所工作的重庆女孩。她告诉记者，她刚在底特律生活了半年。虽然底特律政府破产的消息已经传了很久，但当官方真正宣布后，还是成为了她和同事之间逃不开的话题，其中说得最多的就是，要尽快拿回政府多扣的个税税款。
密歇根州长斯耐德宣布底特律进入财政紧急状态。
位于底特律麦凯街的许多房屋已是人去楼空。
忧心
可能成资产重组的牺牲品
刘梓叶说，在美国工作的工薪族每个月的收入都会预先按一定比例扣除联邦税和城市税。每年，在一定期间内，个人再根据实际收入向政府报税。如果地方政府税务部门预先扣除的税款超出了个人的实际应缴税额，将向个人返回这笔钱。
自密歇根州州长斯奈德宣布，底特律已进入财政紧急状态，宣布任命华盛顿律师凯文·奥尔为紧急财务经理，负责监管底特律的财政状况，以期避免底特 律最终破产后，刘梓叶的同事们一聊天就难避开这一个话题，“唉，终于还是走到了资产重组这一步。”在唏嘘完之后，不少人在就开始忙着讨论如何进行今年的报税工作。
这一群对经济很敏感的会计师们担心，一旦由这个在2009年因处理克莱斯勒公司重组而出名的破产专家动手，他们被政府多扣除的税款就可能在重组过程中再也收不回来了，或者是收回时间遥遥无期。这样他们将成为政府资产重组下的无辜牺牲品。
惊骇
建筑不少，却是“僵尸城”
刘梓叶告诉记者，刚到底特律的时候，她现年29岁的女上司艾西利就告诉她，底铁律的地形就像美国人最爱吃的甜甜圈。他们的会计师事务所就在这个甜甜圈中心的空圈里，而这里就是底特律的中心区，有着这个城市最辉煌时期的所有标志，许多汽车企业的总部都在这里。如今，你还是能依稀感觉到这座因汽车闻名全球的城市的昔日魅力。
环绕着这个中心的居民区里林立的房屋讲述着这里在工业时期的繁华和热闹，同时也衬托出当下的萧条。刘梓叶说，在底特律中心工作的人往往都住在城 市的郊外，上班开车在路上花一个小时是常事，那里房子很贵。虽然邻近中心区的房子花几百美元就能买到，但仍没有人愿意居住。艾西利用了一个“僵尸城”来形 容这里。这里虽然建筑不少，但却已是人去楼空。刘梓叶说，这里到处破破烂烂的，除了贫民、无业者和流浪汉愿意在这里停留外，没有人愿意从这里经过。他们上 班都通过高速公路绕过这一地区。
一切关于这里的事都成为了传说。一个传说称，一个人不经意在傍晚经过这座空城，在十字街头停车等绿灯亮。车旁停了一辆警车，车上的警察对他说，如果接下来的十字街头再有红灯，也没有行人时，就立即通过，因为这里不安全。
重庆汽车人看美国汽车城>
这座城市的命运20年前就已被预言
重庆长安汽车工程研究总院副院长庞剑曾在底特律生活过10年，2008年加入重庆长安企业，那一年美国遭遇了严重的金融危机，也迎来了第一个有色人种的总统。昨天面对记者的采访，庞剑称自己听到这个消息时一点也不感到吃惊，“上世纪50年代，底特律就已经开始逐渐被人们遗忘。20年前，有人就已经预言到它今年的命运。”
地位曾如现在的硅谷
庞剑从1991年到2000年一直在福特汽车公司位于底特律的技术研发部门工作，在底特律地区生活了10年。说到这座城市，他还是感触颇多，但他对底特律走到今天这一步，一点也不吃惊。庞剑说：“20年前，美国《时代周刊》的汽车记者米什莱恩·梅纳德在《底特律的终结》一书中已经预言到这一天。”
正如书中写的，底特律太痴迷曾经的辉煌。庞剑说，上世纪初，底特律在美国的地位就像现在的硅谷一样。这里有了美国第一条水泥马路、第一个交通指示灯、第一条高速公路、第一家大百货商店、第一个大剧院。这里是美国的工业核心，这里有了第一条汽车制造流水线。
底特律是引领时代的汽车城，找工作的人蜂拥而至，汽车制造业的发展使底特律的人口数量大增，达到180万。这里是美国媒体和人们口中最热衷于提到的城市。
沦为全美最穷的大城市
到上世纪50年代，底特律虽然辉煌依旧，但引领时代的力量已经不复存在。种族冲突导致大量的白人撤出这座城市，由于白人相对在经济实力和教育程度上都处于优势地位，对底特律的发展作用不言而喻。就是在这场暴乱之后，底特律开始从巅峰跌落。
犯罪率高，枪案频发，治安状况恶化，导致没有人愿意在底特律城里居住。2000年到2010年间，有25万居民搬出了底特律，他们不仅为了躲避 经济危机带来的严重影响，也因为城区治安恶化。CNN称，《国会季刊》分析了美国联邦调查局公布的2011年各城市年度犯罪数据，发布了名为《城市犯罪排 名：美国城市犯罪程度》的年度报告。报告显示， 2012年，“汽车城”底特律成为全美最危险的城市。目前底特律居民人数仅为70万，一个城市人少就等于没人气，房地产会不景气，民众消费总额也会减少， 这样的城市就会慢慢变成“废都”。庞剑说，事实上，美国三大汽车企业的研发机构都还是在底特律。不过不在城市里，而在城市外。城外成为白领和研发机构的聚点。
城市外汽车研发机构是一番紧张的工作状态，城市里则是一群满足于靠救济度日的贫民。高额的退休养老金和医疗保险，曾让底特律成为工薪阶层的天 堂，但也是一个沉重的包袱。底特律是全美最穷的大城市，其中三分之一以上的人口生活在贫困线以下，失业率高达18.2%，相当于全国平均水平7.7%的两 倍多。
房价狂跌一年前有征兆
事实上，底特律也曾试图像芝加哥那样转型，实现产业多元化，但从未成功。他们曾引进IT公司，投资赌场，但还是无法撼动汽车业在当地的经济影 响。美国三大汽车巨头上世纪历经数次危机，结果都能峰回路转，这也使这座城市一次次错过了大刀阔斧改革和转型的好时机。这样的结果是，产业在下滑，失业率 在上升，税收在减少，福利开支却要增加。为维持运转，底特律政府只能赤字高悬。
城外房价高涨，城里的房子卖不出去。上世纪90年代开始，政府力图寻找房地产代替汽车业作为经济支点的努力一一失败。今天人们口中热议底特律房价不过一双皮鞋的价格，事实上在一年前已现端倪。
美国人很少再提到这里
2008年 美国汽车业遭到重创。作为核心制造业的三大汽车公司裁员高达14万人，这个城市开始逐渐沦为空城。三大汽车公司纷纷到开出更优惠条件的州去开厂，到劳工更 便宜的地区招人。庞剑说，虽然生活在这座城市的附近，但他与同事之间却很少谈论这里。“那里到处都是空置破败的房屋。事实上，我们已经很少提到那座城市， 美国人也很少再说到这里。这种变化应该是从上世纪50年代就逐渐开始了。”
重庆晨报记者 李凌
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对中国的借鉴意义>
城市不能太依赖投资
今年1月，麦肯锡驻上海亚洲地区董事长戈登·奥尔曾经预计，中国一个三线城市将破产。“中国城市对卖地的严重依赖是众所周知的。”奥尔表示， “各城市过去为建设项目而使用的融资平台将停止运作，且情况可能变得更糟。如没有中央政府的救助，有些城市将无力继续维持运转。”他同时认为，不断对国有 企业的贷款进行展期只能让问题得到暂时缓解。
对此，冯奎认为，中国城市不会破产，因为，中国城市的预算约束是宽松的。但专家认为，对中国来说，底特律的现状同样具有较强的借鉴意义，比如，不能太过依赖单一的发展模式，体现到中国城市，就是不能太依赖投资。
但由投资带来的地方债危机早已为业界所关注。今年全国两会期间，全国政协委员、审计署副审计长董大胜表示，目前中国中央债务规模在7.7万亿元 左右，地方债在10.71万亿元，“考虑到部分地方债存在一定浮动性，估计，目前各级政府总债务规模在15万亿元至18万亿元之间”。
这不得不让业界捏一把汗，尽管董大胜强调，“总体风险可控，但仍需进一步加强政府债务管理”。
“地方政府债务总量结合其他公共部门债务一起考虑，虽然总体在安全区，但内含的局部风险一旦被触发，进而发生危机时，可用的机制只能是‘救 火’，社会代价相当高。”全国政协委员贾康3月3日在政协开幕结束后对记者建议，“要化解地方债症结，就必须进一步进行财税体制改革。同时，要逐步走向全 面、信息透明、监管到位、风险可控的地方自主发债状态。”
