资本论财经网7月31日消息 ·被鱼吃掉的兔子：底特律破产了!
2013年7月18日，美国汽车之城底特律，一个曾经创造辉煌历史的汽车之城宣告申请破产保护，成为美国史上最大宗的城市破产个案。
底特律已经无法收取足够的税收来满足各项义务,目前只有通过申请破产来避免局势进一步恶化。
·城市破产，政府债券变废纸
底特律的市政收入主要来自税收，衰退的经济则令税收收入缩水。2004年是底特律实现市财政盈余的最后一年。与2004年度相比，底特律市政府2012年度在有些项目上减少了支出，例如医疗、教育、公共环境和文化建设等与民众生活质量息息相关的项目。然而政府总支出却不降反升。
图表1：2004年VS2012年底特律部分市政收支情况(单位：亿美元)
资料来源：前瞻产业研究院整理
截至2013年6月30日，底特律将面临超过1亿美元的现金短缺，而其他包括资金没有着落的养老金负债等长期负债总额达149亿美元，另外还有60亿美元的短期债务。如果没有发行新的债券的话，底特律2012年恐怕已经短缺10亿美元了。
由于政府没有为退休雇员的医疗福利等准备过基金，政府只是为市政府雇员的福利发行债券，可是城市的破产却让债券持有人损失惨重。
·城市要发展，负债须节制
前瞻认为，城市的债务规模应保持在一个合理的水平，美国有破产机制，但是我国的城市并不存在这种机制，如果一个城市进行无约束地不断增加债务，负债过大的问题一旦出现，雪球将会越滚越大。
近年来，我国一些地方政府盲目追求扩大城市的面积，以新城建设为名，追求以大项目拉动经济的简单增长，大规模举债搞基础设施建设，不仅以发债和贷款等形式举债，还以BT形式大量向民间举债，少数城市债务率甚至高达200%甚至300%以上，存在着严重的潜在危机。
·产业和谐发展推动城市建设
当前我国确实有一些地方没有处理好城市化和经济发展、产业发展的关系，超越地方发展需要建设了不同程度的空城和“鬼城”。由于没有形成相应的市场支撑，导致城市难以运转，如果经济长期得不到相应发展，可能引发政府的债务危机，甚至全国性的经济危机。底特律破产也为我国城市的发展敲响了警钟!
例如我国的鄂尔多斯，其产业主要是以资源型为主，现代新兴产业培育较为落后。未来在新城区建设上，特别要防止出现这种情况。
前瞻认为，新城区建设应该把产业园区跟城市社区建设同步推进，不能单方面只搞城市建设。多元化产业的和谐发展才是我国未来城市建设的正途!
本文作者：刘吉伟 （前瞻网资深产业研究员、分析师）
